10月30日，吉林省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革工作會(huì)議在吉林省賓館召開。會(huì)議中心議題是安排部署國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革工作。副省長(zhǎng)楊慶才到會(huì)并講話。
楊慶才說，吉林省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，本著“多予、少取、放活”的方針，全面落實(shí)稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策，清理各項(xiàng)不合理負(fù)擔(dān)，理順國(guó)家、農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)工的分配關(guān)系，切實(shí)減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)，促進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展。貫徹這個(gè)指導(dǎo)思想，要把握好一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是切實(shí)減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)，這是稅費(fèi)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是理順國(guó)家、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)工分配關(guān)系和落實(shí)“多予、少取、放活”方針的實(shí)際步驟。按照這一指導(dǎo)思想，在改革中必須堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是把握改革目標(biāo)，維護(hù)農(nóng)工利益；二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待；四是部門協(xié)調(diào)一致，積極主動(dòng)配合。
楊慶才說，根據(jù)今年中央1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院24號(hào)文件精神，結(jié)合吉林省實(shí)際，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的主要內(nèi)容，概括起來主要是“兩免除、一保留、兩穩(wěn)定”。“兩免除”就是從2005年起，免除場(chǎng)內(nèi)農(nóng)工土地承包費(fèi)中類似農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)中的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫費(fèi)、計(jì)劃生育費(fèi)和道路修建費(fèi)；免除場(chǎng)內(nèi)農(nóng)工土地承包費(fèi)中類似村提留中的部分管理費(fèi)。“一保留”就是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革后，農(nóng)工土地承包費(fèi)中免除兩項(xiàng)負(fù)擔(dān)后的余額，由農(nóng)工繼續(xù)負(fù)擔(dān)?！皟煞€(wěn)定”就是穩(wěn)定土地承包關(guān)系，穩(wěn)定土地承包費(fèi)水平。
吉林省委、省政府高度重視國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革工作，決定分兩步走。第一步，進(jìn)行稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)。第二步，進(jìn)行管理體制改革，剝離辦社會(huì)職能，轉(zhuǎn)換管理機(jī)制。
