周小川行長在首屆中歐金融服務(wù)與監(jiān)管圓桌會議上的致辭
女士們、先生們：
早上好！
值此中國人民銀行和歐盟委員會共同主辦的第一屆中歐金融服務(wù)和監(jiān)管圓桌會議召開之際，我謹(jǐn)代表中國人民銀行向出席會議的各位代表、各位來賓表示熱烈的歡迎和誠摯的敬意。
本次圓桌會議是中歐雙方在金融服務(wù)和監(jiān)管領(lǐng)域舉行的一次高級別對話會，為雙方在此領(lǐng)域深化合作開創(chuàng)了一個新局面，大家將在愉快的氣氛中就金融服務(wù)和金融市場的監(jiān)管、全球化為金融業(yè)帶來的挑戰(zhàn)、國際合作以及其他感興趣的問題進行坦誠的交流。
此次會議選擇在上海召開，是因為上海是中國的金融中心，聚集了眾多的中外資金融機構(gòu)。今年8月10日，中國人民銀行設(shè)立了上海總部。中歐首次金融服務(wù)和監(jiān)管對話會在這里召開，必將對上海金融中心建設(shè)、中歐金融交流與合作以及中歐關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
近年來，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷加強。早在2000多年前，古老的“絲綢之路”就已經(jīng)把中歐緊緊聯(lián)系在一起。改革開放以來，中國經(jīng)濟保持每年9.4%的速度增長；在歐亞大陸的另一端，歐盟也在不斷成長，現(xiàn)已有25個成員國。2004年，擴大后的歐盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴，中國則成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額突破1700億美元，同比增長33.6％。截至2004年12月，歐盟在華投資企業(yè)近2萬家，合同金額753.8億美元。中國在同歐盟的經(jīng)濟合作中引進了資金、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，受益匪淺。與此同時，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展也使歐洲國家獲益良多。
加入世界貿(mào)易組織之后，中國金融業(yè)改革開放步伐明顯加快。我們改善了人民幣匯率形成機制，穩(wěn)步推進利率市場化，不斷深化金融企業(yè)改革，大力提高銀行和其他類型金融機構(gòu)的資本充足水平，加大了防范金融風(fēng)險和維護金融穩(wěn)定的力度，引進了先進的金融管理技術(shù)、人才、產(chǎn)品和現(xiàn)代企業(yè)制度，加速了金融創(chuàng)新。
隨著中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的加強以及中國金融體系改革開放步伐的加快，使得中歐雙方在金融領(lǐng)域的聯(lián)系更加緊密。一是互設(shè)機構(gòu)增多。目前已有歐盟國家的52家銀行在華設(shè)立了分行、代表處等分支機構(gòu)。如英國的匯豐銀行、渣打銀行，法國的興業(yè)銀行、外貿(mào)銀行，德國的德意志銀行、巴伐利亞銀行，意大利的羅馬銀行、聯(lián)合銀行，荷蘭的ING銀行，比利時聯(lián)合、比利時信貸等。此外，德國在華還設(shè)立有西門子財務(wù)、大眾汽車金融等非銀行金融機構(gòu)。同時，中國的工、中、建、交等中資銀行在法蘭克福、倫敦、巴黎、盧森堡、阿姆斯特丹、米蘭、布達佩斯等地也建立了營業(yè)性機構(gòu)和代表處。保險業(yè)方面的合作也在積極發(fā)展中，法國安盟、安聯(lián)、安聯(lián)大眾人壽，德國科隆再保險，英國皇家太陽聯(lián)合保險公司等歐盟國家的保險公司在華設(shè)立了合資或獨資的保險機構(gòu)。中國人保、中國人壽等也在歐盟的英國、德國和盧森堡三國成立了5家保險公司、1家保險經(jīng)紀(jì)公司、1家保險代理公司。對證券業(yè)而言，目前歐盟有12家證券類機構(gòu)在華設(shè)立了19家代表處。同時，雙方還合資設(shè)立了一些證券公司和基金公司。如湘財證券與法國里昂證券合資建立華歐證券公司，湘財證券與荷蘭ING銀行共同建立湘財合豐基金管理公司，交通銀行與英國施羅德集團組建交銀施羅德基金，德意志銀行下屬公司入股嘉實基金等。比利時在上海投資了富士基金。二是中歐雙方在金融戰(zhàn)略合作方面取得一系列重大進展。如匯豐銀行成為交通銀行的戰(zhàn)略投資者；蘇格蘭皇家銀行成為了中國銀行的戰(zhàn)略投資者；法國巴黎銀行出資成為南京商業(yè)銀行的戰(zhàn)略投資者；德國施威比豪爾住房儲蓄銀行與中國建設(shè)銀行在天津設(shè)立了中德住房儲蓄銀行。三是通過香港的中國與歐盟之間金融合作就更多了。香港作為中國對外開放的橋頭堡，目前，香港金管局監(jiān)管的167家持牌銀行中，有35家來自歐盟國家，如巴黎百富勤、德意志銀行等；香港證監(jiān)會監(jiān)管的在港持牌證券期貨交易商、咨詢公司、資產(chǎn)管理公司等金融中介機構(gòu)中，有126家由歐盟股東控股；香港證監(jiān)會授權(quán)在香港經(jīng)營業(yè)務(wù)的基金中，有1422家是在歐洲注冊的，截至2004年底，這些歐洲注冊基金持有的凈資產(chǎn)總值達5000多億美元。
中歐雙方金融業(yè)的上述發(fā)展將為雙方帶來新的挑戰(zhàn)，也為雙方在金融服務(wù)和監(jiān)管領(lǐng)域加強合作提供新的機遇。此前，中歐雙方共同設(shè)立了中歐金融服務(wù)合作項目，中國人民銀行和中國的銀行、證券、保險等監(jiān)管機構(gòu)作為項目的合作者和受益者，與歐洲同行進行了廣泛的業(yè)務(wù)交流和合作。今后，雙方要繼續(xù)加強溝通、了解和合作，共同推動中歐雙邊關(guān)系進一步發(fā)展。
女士們、先生們，中國金融改革正在不斷深化，對外開放水平正在穩(wěn)步提高。特別是加入WTO以來，中國正在按照加入WTO承諾的要求，堅定不移地推進金融業(yè)對外開放。2003年10月召開的黨的十六屆三中全會指出，要全面提高對外開放水平，完善對外開放的制度保障，進一步提高貿(mào)易和投資的自由、便利程度，更好地發(fā)揮外資的作用，更多地引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，增強參與國際合作和競爭的能力，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略。今年10月剛剛閉幕的十六屆五中全會進一步指出，要促進全球貿(mào)易和投資自由化、便利化，繼續(xù)開放服務(wù)市場，有序承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持有條件的企業(yè)“走出去”。
在這樣的背景下，我們完全有理由相信，中歐雙方金融合作的前景必將日益廣闊。
最后，我衷心預(yù)祝今天的圓桌會議圓滿成功！
謝謝！
（本文根據(jù)周小川行長在2005年10月28日在上海召開的第一屆中國與歐盟金融服務(wù)與監(jiān)管圓桌會議上的致辭整理。）
