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“十一五”期間，云南省將全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。主要做法將是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和云南省委兩個(gè)關(guān)于加快（速）林業(yè)發(fā)展的《決定》，實(shí)行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的方針，逐步實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的森林分類經(jīng)營(yíng)管理體制和發(fā)展模式，分別商品林和公益林采取不同的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施。逐步放開商品林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由各種投資主體自主決定經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)力度，提高商品林的經(jīng)濟(jì)效益。研究出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和監(jiān)管措施，對(duì)商品林的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)和有效監(jiān)管；生態(tài)公益林是以追求最大的生態(tài)、社會(huì)效益為目標(biāo)，因此生態(tài)公益林既是基礎(chǔ)建設(shè)，又是社會(huì)公益建設(shè)，其經(jīng)營(yíng)管理體制應(yīng)納入政府行為范疇，實(shí)行事業(yè)化管理，鼓勵(lì)集體、個(gè)人參與，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公益林作出明確的區(qū)劃界定，加大封山管護(hù)等森林經(jīng)營(yíng)力度。改革和完善林木限額采伐制度，對(duì)公益林和商品林采取不同的資源管理辦法。明確生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和補(bǔ)償方向、補(bǔ)償數(shù)量，把生態(tài)公益林的補(bǔ)償資金落實(shí)到位，確保生態(tài)公益林建設(shè)落到實(shí)處。
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