10月24日，國家工商總局發(fā)出《通知》，要求各地工商機關(guān)切實做好貫徹實施《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》的有關(guān)工作，在年底之前開展一次打擊傳銷專項行動。
《通知》指出，直銷是一種以面對面服務(wù)為基本特征的營銷模式，具有減少流通環(huán)節(jié)、節(jié)省廣告投入等優(yōu)點，但因其自身特點，很容易演變?yōu)閭麂N，傳銷也往往以“直銷”為名從事非法活動。兩個《條例》的制定和頒布，為工商機關(guān)開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作提供了保證，指明了方向。各地工商機關(guān)要充分認識到《條例》頒布實施的意義，高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，將兩個《條例》的培訓(xùn)納入工商系統(tǒng)的整體培訓(xùn)范圍，統(tǒng)籌安排組織，根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
《通知》要求，工商機關(guān)要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，制定宣傳方案，多層次、全方位地宣傳國家政策，加強對下崗職工、農(nóng)民、學(xué)生、退伍軍人等群體的宣傳教育，特別要加強在重點城市、重點地區(qū)、傳銷活動多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)、車站和碼頭等流動人員密集地區(qū)的宣傳工作；剖析典型案例，深刻揭露傳銷的危害性和本質(zhì)特征；公布大要案件，打擊傳銷的囂張氣焰。
《通知》強調(diào)，各地工商機關(guān)當(dāng)前要抓好三方面制度建設(shè)：一是積極配合建立本地“政府負責(zé)、部門參加、各司其職、齊抓共管”的管理體制，對傳銷活動實行綜合治理；二是建立健全部門協(xié)作制度，加強信息溝通，整合執(zhí)法資源，進一步加大打擊傳銷的力度；三是根據(jù)兩個《條例》實施的新情況，結(jié)合實際，不斷完善和建立有關(guān)制度。
《通知》要求，各地工商機關(guān)在年底之前開展一次打擊傳銷專項行動，重點打擊“拉人頭”傳銷、“團隊計酬”傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷。工商機關(guān)要制定專項行動方案，確定重點地區(qū)，組織全面清查；確定本地長期活動、社會危害嚴(yán)重、群眾反映強烈的傳銷組織，進行掛牌督辦；對跨地域的傳銷活動，組織統(tǒng)一查處；對從事傳銷活動的違法企業(yè)，堅決取締；對轉(zhuǎn)型企業(yè)從事傳銷、違規(guī)培訓(xùn)、跨區(qū)經(jīng)營等違法活動依法予以查處。
《通知》要求，各地工商機關(guān)要加強對轉(zhuǎn)型企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范，對違規(guī)行為堅決予以查處。試點地區(qū)工商機關(guān)要注意了解直銷經(jīng)營活動的規(guī)律，掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索直銷監(jiān)管的可行辦法，為《直銷管理條例》的實施摸索經(jīng)驗。
