10月18日至21日,國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)2005年年會(huì)在奧地利首都維也納召開(kāi),會(huì)議主題為“保險(xiǎn)監(jiān)管的三大支柱——償付能力、公司治理和市場(chǎng)行為”,來(lái)自全球100多個(gè)國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表參加了此次年會(huì)。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富率團(tuán)出席年會(huì)并發(fā)表重要演講。
吳定富在演講中指出,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以加快發(fā)展為主線,以加強(qiáng)和改善監(jiān)管為保障,在各個(gè)方面都取得了可喜的成績(jī),為促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)和造福人民做出了積極的貢獻(xiàn)。
吳定富指出,本世紀(jì)頭二十年,既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的難得歷史機(jī)遇期。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP從1000美元到3000美元的特定時(shí)期,人們的消費(fèi)需求開(kāi)始升級(jí),生活要求出現(xiàn)多樣化,對(duì)養(yǎng)老保健、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、汽車住宅等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高,這些都與保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。此外,隨著保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度的加大和開(kāi)放水平的提高,保險(xiǎn)業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上引進(jìn)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)先進(jìn)的理念、人才和技術(shù),參與國(guó)際交流合作與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步加快的良好宏觀形勢(shì)下,中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大潛力。這些都預(yù)示著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將是一個(gè)蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)行業(yè),有著光明的前景。
吳定富還就中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)、使命、監(jiān)管理念、監(jiān)管思路等問(wèn)題和各國(guó)代表進(jìn)行了交流。他指出,不同于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén),中國(guó)保監(jiān)會(huì)既是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管部門(mén),也是行政管理部門(mén),肩負(fù)著引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的雙重責(zé)任。
吳定富說(shuō),在引領(lǐng)發(fā)展方面,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為使命,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)保障體系和輔助社會(huì)管理等方面發(fā)揮重要作用。重點(diǎn)開(kāi)拓養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)四個(gè)領(lǐng)域,努力通過(guò)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)為占世界人口五分之一的中國(guó)人民解除生活的后顧之憂;通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為占中國(guó)人口半數(shù)以上的農(nóng)民提供風(fēng)險(xiǎn)保障;通過(guò)責(zé)任保險(xiǎn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不僅使保險(xiǎn)業(yè)成為中國(guó)金融領(lǐng)域的重要力量,更要成為社會(huì)生活的重要組成部分,為人民安居樂(lè)業(yè)提供重要保障,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)方面,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)監(jiān)管”的指導(dǎo)原則,參照國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的三支柱監(jiān)管框架——即償付能力監(jiān)管、公司治理監(jiān)管和市場(chǎng)行為監(jiān)管,建設(shè)具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)監(jiān)管體系。努力構(gòu)筑以公司內(nèi)控和治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為基礎(chǔ),以償付能力監(jiān)管為核心,以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段,以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以保險(xiǎn)保障基金為屏障的防范保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的“五道防線”,促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
作為下一屆國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)年會(huì)的主辦方,吳定富代表中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告了會(huì)議的準(zhǔn)備情況,并播放了中國(guó)保監(jiān)會(huì)為舉辦下屆年會(huì)制作的宣傳片。吳定富表示,中國(guó)保監(jiān)會(huì)已經(jīng)按照國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)提供的指導(dǎo)性文件順利展開(kāi)了各項(xiàng)籌備工作,并對(duì)舉辦好下屆年會(huì)充滿信心。吳定富把明年在北京舉辦的第13屆國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)年會(huì)比喻為全球保險(xiǎn)業(yè)的奧運(yùn)盛會(huì),并向與會(huì)代表發(fā)出了熱情邀請(qǐng)。長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲顯示了與會(huì)代表對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦好下屆年會(huì)充滿了期望。據(jù)預(yù)計(jì),明年將有來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多名保險(xiǎn)界代表到北京參加此次盛會(huì)。
會(huì)議期間,吳定富會(huì)見(jiàn)了國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)主席阿尤帕先生和秘書(shū)長(zhǎng)河合美宏先生,就中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)籌備13屆國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)年會(huì)情況與對(duì)方進(jìn)行了交流。吳定富還分別會(huì)見(jiàn)了美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)主席、經(jīng)合組織保險(xiǎn)委員會(huì)主席、奧地利金融監(jiān)管局首席執(zhí)行官,就加強(qiáng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作充分交換了意見(jiàn)。