采取四項(xiàng)措施 推動(dòng)環(huán)評(píng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)
國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)境影響評(píng)價(jià)司負(fù)責(zé)人今日通報(bào),依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令北京大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)室進(jìn)行三個(gè)月限期整改。他表示,國(guó)家環(huán)??偩謱⒄J(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的管理力度。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),根據(jù)北京市環(huán)保局的調(diào)查,北京大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)室2005年編制的《自由小鎮(zhèn)住宅小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》、《寶山新村二期項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》和《北京市大興區(qū)興達(dá)中學(xué)二期工程環(huán)境影響報(bào)告表》等環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在選用標(biāo)準(zhǔn)、引用資料錯(cuò)誤,項(xiàng)目選址周邊污染源及規(guī)劃情況調(diào)查不全,建設(shè)項(xiàng)目情況或環(huán)境現(xiàn)狀描述失實(shí),未對(duì)清潔能源使用進(jìn)行可靠性分析等問(wèn)題。
他指出,盡管環(huán)保總局三令五申,近期發(fā)現(xiàn)仍有部分環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高,特別是在一些中小建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中問(wèn)題較多,為此,環(huán)保總局將采取四項(xiàng)措施,大力推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提倡有序的行業(yè)風(fēng)氣,禁止環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各種違規(guī)行為:
一是堅(jiān)決淘汰工作不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。根據(jù)2005年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》(總局令第26號(hào)),通過(guò)申報(bào)、核實(shí)、抽查等方式,堅(jiān)決淘汰不符合要求、工作不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。2006年底前,國(guó)家環(huán)??偩謱⒔M織完成全國(guó)甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的全面整頓和證書(shū)重新核發(fā);2007年底前,將組織完成乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的全面整頓和證書(shū)重新核發(fā)。
二是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。自2006年1月1日起,對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)(包括新申請(qǐng)、增項(xiàng)、晉級(jí)、改制等)一律按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)格審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),防止技術(shù)能力差、整體實(shí)力弱的機(jī)構(gòu)采取買(mǎi)證、借證、借人等不正當(dāng)手段取得資質(zhì),擾亂市場(chǎng)秩序。
三是建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案,記錄并公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)受投訴舉報(bào)、處理處罰、日??己撕蜆I(yè)績(jī)等情況。
四是舉辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,提高各機(jī)構(gòu)管理層的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)責(zé)任的重視程度。
他介紹說(shuō),今年和明年初,國(guó)家環(huán)??偩謱⒊雠_(tái)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估、驗(yàn)收及審批行為準(zhǔn)則與督察辦法》,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理工作。環(huán)??偩謱?duì)全國(guó)環(huán)評(píng)單位進(jìn)行整頓,對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,置國(guó)家法律法規(guī)于不顧,放松質(zhì)量管理甚至沒(méi)有任何質(zhì)量保證的環(huán)評(píng)單位,繼續(xù)予以通報(bào)批評(píng),直至吊銷(xiāo)職業(yè)資格。