新華社昆明10月21日電(記者浦瓊尤)記者從云南省農(nóng)業(yè)廳了解到,云南省擬從2006年1月1日起開展化解村組債務(wù)試點(diǎn)工作,力爭年清收和化解債務(wù)總額達(dá)到村組債權(quán)、債務(wù)總額的20%以上。
據(jù)介紹,云南將選擇村組債務(wù)量大、債務(wù)形成情況復(fù)雜、有代表性的10個縣(市、區(qū))開展化解村組債務(wù)試點(diǎn)工作,建立村組債務(wù)監(jiān)測體系和債務(wù)警戒線,探索化解村組債務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。同時按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐年化解”的原則,把制止新債作為首要目標(biāo),重點(diǎn)防范新債,通過制度建設(shè),形成防債化債的長效機(jī)制。
農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說,村組債務(wù)問題已經(jīng)成為當(dāng)前深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)和難點(diǎn),開展化解村組債務(wù)試點(diǎn)工作已顯得十分緊迫。在化解過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行政策,債務(wù)不能平攤,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不能加重,特別是為舉辦村辦企業(yè)而形成的債務(wù)不得轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。
日前,云南省農(nóng)業(yè)廳對昆明、楚雄、玉溪等7個州市的16個縣區(qū)的村組債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清查,其范圍是村民委員會及所轄村民小組的債務(wù)問題和擔(dān)保形成的各種債務(wù),沒有包括村辦企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2004年底,全省村組債務(wù)總額高達(dá)38.4億元,債務(wù)情況突出,村民委員會負(fù)債面寬量大,增長較快。(完)