為進(jìn)一步掌握退耕還林工程管理情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)工程管理，切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保成果鞏固。10月12日，國(guó)家林業(yè)局向各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展2005年退耕還林工程管理實(shí)績(jī)核查工作的通知》（林退發(fā)［2005］153號(hào)）。
通知指出，此次核查以2005年退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)、成果鞏固和縣級(jí)自查驗(yàn)收等三項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)。主要包括：全省年度計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)情況；國(guó)家審核批復(fù)的實(shí)施方案落實(shí)情況；退耕地造林超計(jì)劃問(wèn)題的解決情況；年度計(jì)劃任務(wù)的完成情況，特別是封山育林的進(jìn)展情況；歷年任務(wù)的完成、保存情況；歷年任務(wù)的補(bǔ)植補(bǔ)造及其資金來(lái)源情況；仍需進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造的面積及準(zhǔn)備采取的措施；復(fù)耕情況及原因；幼林撫育管理情況；管護(hù)措施和責(zé)任落實(shí)情況；“五結(jié)合”配套措施落實(shí)，特別是后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；歷年工程任務(wù)完成面積中，成果鞏固不存在問(wèn)題、存在一定問(wèn)題和存在嚴(yán)重問(wèn)題等三種類(lèi)型的構(gòu)成情況，特別是停止補(bǔ)助部分的成果鞏固情況；檢查驗(yàn)收組織單位及人員組成情況；未做到全查的縣數(shù)比例；調(diào)查野帳及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告歸檔情況；2005年為加強(qiáng)縣級(jí)自查工作采取的新舉措；責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況；作業(yè)設(shè)計(jì)及審批情況；省級(jí)復(fù)查工作情況；國(guó)家安排的前期工作費(fèi)的使用及地方安排的工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；政策兌現(xiàn)情況；林權(quán)證發(fā)放及土地變更登記情況；效益監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況。包括：工程實(shí)施以來(lái)，特別是近一年來(lái)監(jiān)測(cè)工作從組織、資金、技術(shù)等方面采取的措施；監(jiān)測(cè)站建設(shè)及工作開(kāi)展情況；效益監(jiān)測(cè)結(jié)果等；案件查處情況；檔案管理情況；宣傳、培訓(xùn)工作開(kāi)展及統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度執(zhí)行情況；采取的其它管理措施等27項(xiàng)。
此次退耕還林工程管理實(shí)績(jī)核查由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體組織工作由國(guó)家林業(yè)局退耕還林辦公室負(fù)責(zé)。
核查方法是在各工程省（區(qū)、直轄市，下同）組織本省的工程縣開(kāi)展工程實(shí)施情況自查，摸清情況，查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局于11月份組織核查組，分赴各省進(jìn)行核查，并對(duì)每省隨機(jī)抽取若干個(gè)工程縣進(jìn)行深入調(diào)查。核查組采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查看管理文件、查看技術(shù)資料和圖表、實(shí)地調(diào)查外業(yè)小班、核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)、走訪農(nóng)戶了解情況等方式開(kāi)展核查工作。
通知要求，各省要高度重視退耕還林管理實(shí)績(jī)核查工作，將其作為了解基層工程管理情況、更加有針對(duì)性地加強(qiáng)工程管理、提高工程建設(shè)質(zhì)量、鞏固工程建設(shè)成果的一項(xiàng)重要工作抓好。在年底各項(xiàng)工作任務(wù)較重的情況下，統(tǒng)籌安排，確保核查工作順利進(jìn)行。
