10月18日至19日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國務(wù)院國資委在河南省鄭州市召開國有企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長李至倫和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員、紀(jì)委書記黃丹華出席會議并講話，監(jiān)察部副部長陳昌智主持會議。會議強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是全黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，國有企業(yè)效能監(jiān)察工作作為國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的一項經(jīng)常性工作，具有著很強(qiáng)的生命力。會議要求，國有企業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，在實踐中不斷賦予效能監(jiān)察工作新的涵義，堅持不懈，常抓常新，真抓實干，努力開創(chuàng)效能監(jiān)察工作的新局面。13家單位進(jìn)行了大會發(fā)言，34家單位進(jìn)行了書面交流。
李至倫部長在講話中回顧了監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)組建以來指導(dǎo)國有企業(yè)開展效能監(jiān)察的基本情況，總結(jié)了國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的四方面經(jīng)驗，即圍繞企業(yè)深化改革加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證企業(yè)改革健康有序地向前發(fā)展；認(rèn)真解決企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動的效能問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和國有資產(chǎn)保值增值；加強(qiáng)建章立制，堵塞漏洞，促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督制約長效機(jī)制；注意發(fā)現(xiàn)和解決效能問題背后隱藏的不正之風(fēng)和腐敗問題，促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)的落實。李至倫部長要求將這四方面經(jīng)驗作為今后國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的基本任務(wù)，不斷加以深化和拓展。要更加自覺地把國有企業(yè)效能監(jiān)察工作擺到黨風(fēng)廉政建設(shè)和國有企業(yè)改革發(fā)展的全局工作中去把握，使效能監(jiān)察工作通過抓企業(yè)發(fā)展這個重點，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮作用；通過抓企業(yè)改革中的熱點，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用；通過抓企業(yè)生產(chǎn)流程中粗放管理的難點，在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮作用；通過抓企業(yè)反腐倡廉工作的切入點，在貫徹落實中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的《實施綱要》中發(fā)揮作用。
李至倫部長強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)效能監(jiān)察要在已有工作的基礎(chǔ)上取得新的更大的成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對效能監(jiān)察工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程來抓。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)，并注意收集國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人抓效能監(jiān)察工作的情況，作為對使用干部提出意見建議的重要內(nèi)容。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要充分發(fā)揮職能作用。二要拓展領(lǐng)域。不僅要滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域，還要對企業(yè)管理部門及其領(lǐng)導(dǎo)人員是否積極主動履行職責(zé)實行有效監(jiān)督。在繼續(xù)深化對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)督的同時，加強(qiáng)全面監(jiān)督。在強(qiáng)化執(zhí)行過程與結(jié)果監(jiān)督的同時，加強(qiáng)對管理部門決策的監(jiān)督。三要挖掘深度。要針對企業(yè)決策層、經(jīng)營管理層、具體執(zhí)行層等不同重點，確立各層面效能監(jiān)察的基本方向、工作目標(biāo)。要把效能監(jiān)察與企業(yè)日常管理更加全面地結(jié)合起來，使效能監(jiān)察深入到企業(yè)管理的具體行為中去，滲透到企業(yè)運作流程的各個環(huán)節(jié)，相輔相成，互相促進(jìn)。要加強(qiáng)效能監(jiān)察工作自身的制度建設(shè)。要針對效能問題背后的思想、體制、制度問題以及隱藏的腐敗問題，深入探究并采取從根本上解決效能問題的有效方法。四要創(chuàng)新手段，不斷提高效能監(jiān)察工作的科技含量，使效能監(jiān)察的各種資源在現(xiàn)代科技條件下有機(jī)地整合起來，保證效能監(jiān)察的功能得到更加有效的發(fā)揮。五要不斷探索，使效能監(jiān)察不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要。
黃丹華同志在講話中總結(jié)了近年來中央企業(yè)效能監(jiān)察工作取得的新的進(jìn)展，分析了中央企業(yè)效能監(jiān)察工作面臨的新形勢與主要任務(wù)，對開創(chuàng)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作的新局面提出了要求。
黃丹華同志指出，國務(wù)院國資委成立以來，把效能監(jiān)察作為強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效手段，納入企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織實施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責(zé)任，中央企業(yè)在上下聯(lián)動中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察工作的整體態(tài)勢。效能監(jiān)察工作在中央企業(yè)得到廣泛開展并向管理的深層次拓展，對效能監(jiān)察工作規(guī)律的認(rèn)識也在不斷深化。當(dāng)前，完善國有資產(chǎn)管理體制、深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)管理創(chuàng)新、構(gòu)建懲防腐敗體系對中央企業(yè)效能監(jiān)察工作提出了更高要求，我們要深刻認(rèn)識面臨的新形勢，深刻領(lǐng)會和全面落實十六屆五中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)深化效能監(jiān)察工作。
黃丹華同志提出中央企業(yè)效能監(jiān)察工作的總體要求和主要任務(wù)是：緊緊圍繞完善國有資產(chǎn)管理體制和深化國有企業(yè)改革，結(jié)合構(gòu)建懲防腐敗體系的要求，以促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)、社會效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，保證國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)政令暢通；及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理國有企業(yè)在經(jīng)營管理中尤其是重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全；深刻分析經(jīng)營管理中的漏洞和原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改落實，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。今后，中央企業(yè)要全面貫徹落實黨中央提出的建立健全懲防腐敗體系的重大戰(zhàn)略決策，圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)對中央企業(yè)效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推動中央企業(yè)效能監(jiān)察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制中的重要作用；加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高中央企業(yè)效能監(jiān)察工作的整體水平，更加扎實和深入地開展效能監(jiān)察工作。
河南省委書記徐光春，河南省委副書記、紀(jì)委書記李清林出席了會議。部分?。▍^(qū)、市）和新疆建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察廳（局）、國資委紀(jì)委監(jiān)察局，部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志和中央企業(yè)、地方企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加了座談會。
