10月13日，西藏自治區(qū)林業(yè)局和國家林業(yè)局援藏辦在北京聯(lián)合召開《西藏高原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程規(guī)劃》大綱評(píng)審會(huì)。國家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)李育材，西藏自治區(qū)政府副主席次仁，中國工程院院士李文華、蔣有緒，國務(wù)院參事盛煒彤出席評(píng)審會(huì)，對(duì)大綱重要性和科學(xué)性、可行性給予充分肯定，并指出加強(qiáng)西藏生態(tài)保護(hù)和建設(shè)將有利于我國西南生態(tài)安全屏障的構(gòu)建。國家發(fā)改委、財(cái)政部、國務(wù)院西部辦、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國林科院、北京林業(yè)大學(xué)和西藏自治區(qū)人民政府、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政廳等相關(guān)單位專家、領(lǐng)導(dǎo)也參與了此次評(píng)審。
西藏珍稀野生動(dòng)植物、森林、濕地資源豐富，生物多樣性豐富，是我國瀕危動(dòng)物棲息地和生物種質(zhì)資源基因庫，不僅生態(tài)地位重要同時(shí)也是政治敏感地區(qū)。為此，李育材在評(píng)審會(huì)上指出，有關(guān)部門應(yīng)遵照黨的十六屆五中全會(huì)精神和中共中央9號(hào)文件精神及西藏自治區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)際，重新認(rèn)識(shí)西藏林業(yè)在我國生態(tài)建設(shè)中的地位與作用，重新界定西藏林業(yè)對(duì)我國林業(yè)建設(shè)的影響，重新修訂完善以往制定的西藏林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
他說，國家林業(yè)局歷來非常重視西藏林業(yè)建設(shè)。但由于西藏是我國乃至全球生態(tài)最為脆弱的區(qū)域之一，生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境容量低，近年在全球氣候變暖和人為活動(dòng)的影響下，凍土層、冰川消融加快，土地荒漠化、沙化和水土流失加劇。西藏在建設(shè)一些重大工程時(shí)，一定要將青藏高原脆弱原始生態(tài)保護(hù)的重要性和戰(zhàn)略性放到首要位置，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，體現(xiàn)人與自然和諧的理念，促進(jìn)各族同胞和睦相處，共同發(fā)展。
李育材認(rèn)為，大綱所確定的原生植被保護(hù)和恢復(fù)、濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、林業(yè)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè)等方面，包含了高原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的核心內(nèi)容，有前瞻性，是急西藏同胞所急、辦西藏同胞所需的一項(xiàng)重大公益事業(yè)。
隨著青藏鐵路的通車，西藏機(jī)場(chǎng)航運(yùn)能力的提高，立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，人為活動(dòng)將更加頻繁，生態(tài)保護(hù)的難度和壓力加大。大綱計(jì)劃在未來15年加大林業(yè)投入，使西藏境內(nèi)的原生植被和濕地資源得到有效保護(hù)和恢復(fù)，土地沙化和水土流失擴(kuò)展的趨勢(shì)得到基本控制，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)效益開始全面發(fā)揮，珍稀野生動(dòng)植物的種群數(shù)量恢復(fù)并趨于穩(wěn)定。
據(jù)悉，大綱計(jì)劃在未來15年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)西藏高原大江大河源頭、青藏鐵路沿線、重點(diǎn)水庫周圍、國省道沿線等生態(tài)脆弱區(qū)及一些重要地區(qū)的原生植被保護(hù)和恢復(fù)，以防沙治沙為主的防護(hù)林建設(shè)。同時(shí)，除重點(diǎn)建設(shè)西藏麥地卡濕地和瑪旁雍錯(cuò)濕地等國際重要濕地外，還將加大西藏工布、西藏麥地卡濕地、西藏桑日西藏馬鹿、西藏羌塘南部藏羚羊、西藏碧土、西藏巴蓋易貢河流域等保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。
當(dāng)前，西藏各級(jí)林業(yè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，沒有形成有效的管理體系，林業(yè)管理、執(zhí)法、科研以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等機(jī)構(gòu)需要完善、充實(shí)，林業(yè)技術(shù)和管理人才比較匱乏。為此，大綱計(jì)劃加強(qiáng)林業(yè)科技、人才、監(jiān)測(cè)等保障體系建設(shè)，促進(jìn)信息管理。
西藏自治區(qū)政府副主席次仁在評(píng)審會(huì)上表示，未來15年內(nèi)將加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，并對(duì)國家林業(yè)局多年來對(duì)西藏林業(yè)的援助表示感謝。
