關(guān)于印發(fā)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(“653工程”)實(shí)施方案》的通知
文號:國人部發(fā)〔2005〕73號
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,副省級市人事局,國務(wù)院有關(guān)部委人事部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、大型企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作,人事部決定實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(簡稱“653工程”)?,F(xiàn)將《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(“653工程”)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○五年九月二十七日
專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(“653工程”)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作,人事部決定實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(簡稱“653工程”)。
一、指導(dǎo)原則
按照實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求,在關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的一些重要專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,以提升能力和更新知識為主要目的,開展大規(guī)模的繼續(xù)教育活動。堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,緊跟世界科技發(fā)展前沿,著力提高專業(yè)技術(shù)人才的科技水平和創(chuàng)新能力,加快我國專業(yè)技術(shù)人才知識更新的步伐;以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中高級人才培訓(xùn)為重點(diǎn),帶動整個專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍繼續(xù)教育工作的開展;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類實(shí)施,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn),分行業(yè)、分地區(qū)組織實(shí)施,增強(qiáng)繼續(xù)教育的針對性和實(shí)效性;積極整合各類社會資源,充分發(fā)揮各方積極性,推進(jìn)繼續(xù)教育工作的社會化和市場化。大力宣傳現(xiàn)代繼續(xù)教育理念,推動全社會對專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作的重視和支持;創(chuàng)新繼續(xù)教育施教模式和管理方式,大幅度提高繼續(xù)教育質(zhì)量和效益。
二、目標(biāo)任務(wù)
人事部將會同有關(guān)部門于2005年至2010年6年間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個領(lǐng)域,開展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動,重點(diǎn)培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級專業(yè)技術(shù)人才。通過專項(xiàng)繼續(xù)教育,使中高級專業(yè)技術(shù)人才及時更新專業(yè)知識,提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,提高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。同時,加快建立和健全繼續(xù)教育工作體系、服務(wù)體系與制度體系,在不同的行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu),豐富和充實(shí)教學(xué)資源,推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的全面發(fā)展。
三、培訓(xùn)內(nèi)容和方式
(一)開展公需科目繼續(xù)教育活動。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的基本需要,經(jīng)專家論證,開設(shè)相關(guān)的繼續(xù)教育公共課程,由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)實(shí)際情況選修。通過實(shí)施公需科目培訓(xùn),使專業(yè)技術(shù)人員不斷拓展學(xué)識,開闊視野,激發(fā)創(chuàng)新思維,培養(yǎng)提高學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新的整體能力。
?。ǘ╅_展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動。根據(jù)五個行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和人員知識更新的需求,緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢,開展新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的專項(xiàng)培訓(xùn)。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圍繞我國現(xiàn)代農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)中高級科技和推廣人才、國家級和省級龍頭企業(yè)科技和管理人才以及相關(guān)培訓(xùn)的師資力量。舉辦一批“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大理論業(yè)務(wù)高級研修班”,每年培訓(xùn)300名具有行業(yè)領(lǐng)先水平的專業(yè)技術(shù)人才。圍繞糧食安全、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮與加工、動植物重大自然災(zāi)害預(yù)測與減災(zāi)、畜牧技術(shù)、現(xiàn)代林木培育、森林資源檢測與林火監(jiān)測、野生動物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、節(jié)水抗旱、現(xiàn)代水利等重點(diǎn)課題,開展大規(guī)模的繼續(xù)教育活動。圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,選派專家學(xué)者到西部和東北地區(qū)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。完善由各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利學(xué)會、科研院(所)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的培訓(xùn)實(shí)施體系。通過多種方式,每年培訓(xùn)10-15萬名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的中高級專業(yè)技術(shù)人才。
2、現(xiàn)代制造領(lǐng)域。緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo),按照振興裝備制造業(yè)、走新型工業(yè)化道路的要求,在電子制造、新材料、重大裝備、精密儀器、汽車工程、系統(tǒng)集成等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展大規(guī)模的繼續(xù)教育活動,每年培訓(xùn)15-20萬名中高級專業(yè)技術(shù)人才。按照以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求,在現(xiàn)代制造領(lǐng)域廣泛開展信息化、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等面向行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)知識培訓(xùn),推進(jìn)信息技術(shù)和機(jī)械裝備的融合、傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,大力提升我國現(xiàn)代制造業(yè)的水平。在珠三角、長三角、東北老工業(yè)基地等制造業(yè)、裝備業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),依托部分高校、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大型企業(yè)建立一批現(xiàn)代制造技術(shù)繼續(xù)教育基地,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。
3、信息技術(shù)領(lǐng)域。針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要,緊跟世界信息技術(shù)發(fā)展的步伐,以中高級信息技術(shù)人才為重點(diǎn),在通信工程、集成電路、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、數(shù)據(jù)庫、電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,逐步建立起適合我國國情與世界接軌的信息行業(yè)繼續(xù)教育體系。根據(jù)不同行業(yè)和崗位的實(shí)際需要,分門別類地培訓(xùn)不同行業(yè)領(lǐng)域的信息化人才。舉辦系列信息化技術(shù)高研班和學(xué)術(shù)、技術(shù)論壇,加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資力量培養(yǎng),開發(fā)現(xiàn)代化的培訓(xùn)教材、遠(yuǎn)程多媒體培訓(xùn)課件。每年培訓(xùn)10—15萬名信息技術(shù)領(lǐng)域各類中高級復(fù)合型、實(shí)用型人才。
4、能源技術(shù)領(lǐng)域。圍繞國家能源安全戰(zhàn)略,重點(diǎn)在石油石化、電力、煤炭等領(lǐng)域開展繼續(xù)教育, 每年培訓(xùn)15—20萬名能源技術(shù)領(lǐng)域各類中高級專業(yè)技術(shù)人才。
依托大型國有石油石化企業(yè)現(xiàn)有培訓(xùn)體系,健全培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)對專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)和管理骨干進(jìn)行培訓(xùn)。建立石油石化行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)。在大型石油石化企業(yè)、石油院校建立若干能源技術(shù)培訓(xùn)基地。推動清華大學(xué)等著名高校與大型石油石化企業(yè)開展共建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動。
根據(jù)電力科技規(guī)劃,制定電力行業(yè)2006—2010年繼續(xù)教育科目指南,逐年組織開發(fā)高壓輸電技術(shù)、超超臨界技術(shù)等高新技術(shù)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。利用電力行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和教育資源,搭建教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與電力企業(yè)之間的供需平臺。依托國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、科研院所和骨干電力企業(yè),系統(tǒng)開展電網(wǎng)、發(fā)電、施工等領(lǐng)域的現(xiàn)代電力技術(shù)知識培訓(xùn)。依托中國核工業(yè)集團(tuán)公司和部分大型核電站,廣泛開展核電方面的新知識培訓(xùn)。
制定煤炭行業(yè)2006—2010年全行業(yè)的急缺人才培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)、采煤、煤田地質(zhì)、煤礦機(jī)電、煤炭潔凈利用及環(huán)境保護(hù)等專業(yè)知識的更新培訓(xùn)。依托“全國煤炭行業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)”,整合煤炭行業(yè)的優(yōu)質(zhì)教育資源開展培訓(xùn),使規(guī)模以上煤炭企業(yè)相關(guān)專業(yè)在生產(chǎn)和安全崗位上的技術(shù)人員,普遍得到一次知識更新和繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)會。推進(jìn)煤炭企業(yè)建立正常的培訓(xùn)制度,提高煤炭專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)。
5、現(xiàn)代管理領(lǐng)域。以急需緊缺的管理專業(yè)門類為主,開展包括投融資管理、企業(yè)資產(chǎn)重組和上市管理、營銷管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、物流管理、工程管理以及企業(yè)制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際化經(jīng)營、資源節(jié)約與利用等方面的培訓(xùn)課程,每年培訓(xùn)7—10萬名中高級管理人才。積極引進(jìn)和開發(fā)各類現(xiàn)代管理課程,不斷豐富完善我國管理知識體系。依托行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、科研院所和企業(yè),面向企事業(yè)單位進(jìn)行各類管理知識的培訓(xùn),提高各類企事業(yè)單位和社會組織經(jīng)營管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。注重管理知識培訓(xùn)與管理實(shí)務(wù)相結(jié)合,理論培訓(xùn)與提高實(shí)際管理能力相結(jié)合,不斷提高管理知識培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
?。ㄈ┡e辦示范性高級研修班。人事部會同有關(guān)部門行業(yè)和單位,結(jié)合五個行業(yè)領(lǐng)域的重大專業(yè)技術(shù)課題,采用多種方式,每年舉辦30至50期高級研修班,培訓(xùn)2000至3000名高層次專業(yè)技術(shù)人才。各地區(qū)、各部門和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)本地區(qū)、本部門和行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要舉辦一批高研班。人事部選擇其中選題新、層次高的高研班,納入人事部的整體規(guī)劃。每個行業(yè)領(lǐng)域每年舉辦50期左右的專業(yè)技術(shù)人才高研班。
?。ㄋ模┎扇§`活多樣的培訓(xùn)方式。各級人事部門、相關(guān)部門、行業(yè)和單位可根據(jù)各自工作實(shí)際,探索符合專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)、簡便有效的多種培訓(xùn)方式方法。
1、集中培訓(xùn)。有條件的部門、行業(yè)和單位可以組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行一定時間的繼續(xù)教育集中培訓(xùn)。
2、高級研修班。各級人事部門可結(jié)合本地區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)攻關(guān)課題,面向高層次專業(yè)技術(shù)人才舉辦多種形式的示范性高研班。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域和單位也要結(jié)合各自優(yōu)勢和特點(diǎn)舉辦高研班。
3、結(jié)合工作實(shí)踐培訓(xùn)。各地區(qū)、部門、行業(yè)和有關(guān)單位可根據(jù)實(shí)際工作的需要,對重要和特殊崗位上的專業(yè)技術(shù)人才,采取業(yè)務(wù)進(jìn)修、特殊培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐鍛煉、技術(shù)考察等多種方式進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。依托中國繼續(xù)工程教育協(xié)會網(wǎng)站等現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星傳輸、廣播電視等現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育手段,對專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。5、自學(xué)。根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才的不同需要,采取自選、自修等方式進(jìn)行個性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和不同類型人才的實(shí)際需要,也可以采用多種其他形式,對專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
四、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┙M織方式
1、“653工程”的具體工作由人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司和中國繼續(xù)工程教育協(xié)會共同組織實(shí)施。不定期召開人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司與中國繼續(xù)工程教育協(xié)會的聯(lián)席會議,就“653工程”實(shí)施中的重大問題、重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究。重大事項(xiàng)的決策和推進(jìn)以人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司為主,中國繼續(xù)工程教育協(xié)會配合;具體工作的實(shí)施以中國繼續(xù)工程教育協(xié)會為主,人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司參加。
2、人事部會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會成立專家指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)對“653工程”實(shí)施工作的指導(dǎo)和評估。中國繼續(xù)工程教育協(xié)會負(fù)責(zé)專家指導(dǎo)委員會的日常工作。
(二)制度建設(shè)
1、實(shí)行證書登記制度和統(tǒng)計(jì)制度。專業(yè)技術(shù)人才參加“653工程”的學(xué)習(xí)情況記入《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》,并記錄相應(yīng)學(xué)時。對各行業(yè)領(lǐng)域開展的主要“653工程”項(xiàng)目,由中國繼續(xù)工程教育協(xié)會負(fù)責(zé)在協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上備案,并對全國各類專業(yè)技術(shù)人才參加“653工程”繼續(xù)教育的情況,進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)計(jì)。
2、建立“653工程”項(xiàng)目定期發(fā)布制度。由人事部匯總“653工程”培訓(xùn)科目及課程,定期面向全社會通報(bào)“653工程”進(jìn)展情況和重要活動,發(fā)布列入“653工程”的科目、課程及相關(guān)信息,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員參加“653工程”的繼續(xù)教育活動。
3、建立評估檢查和論證制度。人事部會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會對“653工程”的開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和評估。人事部對“653工程”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查?!?53工程”重大項(xiàng)目要經(jīng)專家論證。
?。ㄈ┞氊?zé)分工
1、人事部:負(fù)責(zé)制定“653工程”的總體方案;制定相關(guān)政策、制度和規(guī)定;審定公需科目和專業(yè)科目指南、培訓(xùn)大綱等;統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)活動的開展并進(jìn)行監(jiān)督檢查;舉行具有示范性的繼續(xù)教育活動;會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會組建專家指導(dǎo)委員會。
2、中國繼續(xù)工程教育協(xié)會:受人事部委托,研究發(fā)布公需科目指南,制定公需科目培訓(xùn)大綱,組織編寫制作培訓(xùn)教材和課件;負(fù)責(zé)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、施教機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)工作;承擔(dān)專家指導(dǎo)委員會日常工作;負(fù)責(zé)對專業(yè)技術(shù)人員參加“653工程”繼續(xù)教育的情況進(jìn)行登記備案和統(tǒng)計(jì)工作;開展繼續(xù)教育管理人員培訓(xùn)等具體的培訓(xùn)工作。
3、地方各級政府人事部門:會同本級繼續(xù)教育協(xié)會負(fù)責(zé)公需科目繼續(xù)教育活動的組織實(shí)施;對本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的繼續(xù)教育活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;健全繼續(xù)教育工作體系,搭建服務(wù)平臺、整合社會各類繼續(xù)教育資源,在本地區(qū)舉辦具有示范性的繼續(xù)教育活動。會同本級繼續(xù)教育協(xié)會,共同承擔(dān)“653工程”的各項(xiàng)繼續(xù)教育活動。
4、相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和單位:負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)領(lǐng)域“653工程”的具體實(shí)施辦法,制定專業(yè)科目的科目指南、培訓(xùn)大綱,組織編寫本行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)教材和課件,并負(fù)責(zé)各類專項(xiàng)繼續(xù)教育活動的組織實(shí)施?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“653工程”由農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科協(xié)按職能分工負(fù)責(zé),中國農(nóng)學(xué)會、中國林學(xué)會和中國水利學(xué)會等參加。現(xiàn)代制造領(lǐng)域的“653工程”由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé),中國輕工業(yè)聯(lián)合會等參加。信息技術(shù)領(lǐng)域的“653工程”,由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)。能源技術(shù)領(lǐng)域的“653工程”暫由中國繼續(xù)工程教育協(xié)會牽頭,有關(guān)大型石油、石化企業(yè)以及電力企業(yè)聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等單位按職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍分別組織實(shí)施。現(xiàn)代管理領(lǐng)域的“653工程”由中國企業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按照“653工程”的統(tǒng)一規(guī)劃,有關(guān)科研院所、高校和大型企業(yè)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各自的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,面向社會開展形式多樣的繼續(xù)教育活動。
5、專家指導(dǎo)委員會:受人事部委托,制定“653工程”繼續(xù)教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)施情況進(jìn)行巡教、巡考和督察,對相關(guān)部門行業(yè)提出建議,對“653工程”的公需科目和專業(yè)科目指南、培訓(xùn)大綱、教材課件進(jìn)行評估,對“653工程”的施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,指導(dǎo)“653工程”各項(xiàng)教育活動的開展。
(四)服務(wù)體系
1、搭建服務(wù)平臺。各級政府人事部門、相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),要加速繼續(xù)教育服務(wù)體系的建設(shè),積極為繼續(xù)教育供需雙方搭建服務(wù)平臺,建立繼續(xù)教育師資庫、教材庫,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和共享。
2、加強(qiáng)施教機(jī)構(gòu)建設(shè)。在“653工程”實(shí)施過程中,人事部委托中國繼續(xù)工程教育協(xié)會制定工程施教機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法,重點(diǎn)扶持一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會效益好、市場前景廣、信譽(yù)度高的施教機(jī)構(gòu),引導(dǎo)各類繼續(xù)教育資源向優(yōu)勢施教機(jī)構(gòu)集中,建設(shè)一批示范性、社會化的繼續(xù)教育基地。各地區(qū)、部門和行業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,建設(shè)一批高質(zhì)量的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)。
3、建立信息化服務(wù)體系。依托人事部政府網(wǎng)站、中國繼續(xù)工程教育協(xié)會網(wǎng)站,制定參訓(xùn)人員網(wǎng)上備案、登記和統(tǒng)計(jì)辦法,建立全國繼續(xù)教育信息化服務(wù)平臺。充分利用現(xiàn)有社會信息技術(shù)資源,建立全國繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用各種網(wǎng)上手段開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、登記、交流和查詢服務(wù)等活動。
(五)經(jīng)費(fèi)保障
1、各級人事部門和各“653工程”負(fù)責(zé)、參加單位要積極籌措經(jīng)費(fèi),現(xiàn)有繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要向“653工程”傾斜,鼓勵和引導(dǎo)社會資金向“653工程”投入。列入“653工程”范圍的相關(guān)企事業(yè)單位要按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
2、施教機(jī)構(gòu)開展面向社會、學(xué)員自愿參加的培訓(xùn)活動,可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和類型,按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W員收取一定的費(fèi)用。要盡量降低培訓(xùn)成本,不給學(xué)員增加負(fù)擔(dān),不能以盈利為目的,要接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
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1、各部門行業(yè)和相關(guān)單位要鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人才參加包括“653工程”在內(nèi)的各類繼續(xù)教育,保障專業(yè)技術(shù)人才每年接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的時間累積不少于12天或72學(xué)時。參加“653工程”培訓(xùn)的時間記入《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。
2、鼓勵各部門行業(yè)和相關(guān)單位把專業(yè)技術(shù)人才參加知識更新培訓(xùn)的情況作為考核的內(nèi)容,并和人員的崗位聘用結(jié)合起來。
3、采取多種形式、利用多種媒體,大力開展“653工程”的宣傳工作。對在“653工程”中有突出表現(xiàn)的單位和個人進(jìn)行宣傳表彰。
五、實(shí)施步驟
本實(shí)施方案采取整體規(guī)劃、逐步實(shí)施的方式,從2005年起到2010年分步驟推進(jìn)。
?。ㄒ唬﹩与A段(2005年—2006年上半年)
1、2005年,廣泛開展“653工程”的調(diào)研工作,研究制定《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》,至少下發(fā)兩個行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)施辦法,組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)委員會。
2、2006年上半年,部署公需科目培訓(xùn),開展信息化能力和知識產(chǎn)權(quán)兩門課程培訓(xùn),全面啟動五個行業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)工作。
?。ǘ┤鎸?shí)施階段(2006年下半年—2010年上半年)2006年下半年—2010年上半年,每年開展一定規(guī)模的公需科目培訓(xùn),大規(guī)模開展五個重點(diǎn)領(lǐng)域的“653工程”培訓(xùn)活動。在“653工程”的實(shí)施過程中,不斷完善繼續(xù)教育的工作體系、服務(wù)體系和制度體系,建設(shè)一批適合繼續(xù)教育社會化普及的優(yōu)秀課程和教學(xué)資源,重點(diǎn)扶持一批優(yōu)質(zhì)的施教機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育基地,同時做好階段性總結(jié)評估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
(三)總結(jié)評估階段(2010年下半年)對“653工程”實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估,研究部署下一階段工作任務(wù)。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)施辦法由人事部會同有關(guān)部門或行業(yè)另行制定。沒有列入“653工程”范圍的行業(yè)領(lǐng)域,可以參照“653工程”的要求,做好本行業(yè)領(lǐng)域的繼續(xù)教育工作。
人事部辦公廳2005年9月28日印發(fā)