10月17日上午，上海市市長(zhǎng)韓正主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)本市國(guó)資收益管理、市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理改革以及財(cái)稅體制改革，完善崇明三島總體規(guī)劃等工作。
會(huì)議聽(tīng)取了市國(guó)資委關(guān)于本市推進(jìn)國(guó)資收益管理工作的情況匯報(bào)。會(huì)議指出：國(guó)資收益管理工作是國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的基礎(chǔ)和核心。本市國(guó)資收益管理工作要實(shí)現(xiàn)由國(guó)有資產(chǎn)出資人實(shí)施全過(guò)程管理，當(dāng)前重點(diǎn)是要理順國(guó)資收益管理的工作機(jī)制。有關(guān)方案在完善過(guò)程中，要體現(xiàn)出對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)有不同的收益管理辦法。對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益的使用，要突出推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期尤其要確保推進(jìn)科教興市項(xiàng)目的實(shí)施。
會(huì)議聽(tīng)取了市財(cái)政局關(guān)于市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理改革方案，以及關(guān)于推進(jìn)財(cái)稅體制改革的情況匯報(bào)，原則同意按照改革方案安排明年有關(guān)工作。會(huì)議指出：市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理改革旨在建立三級(jí)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，推行三邊功能預(yù)算，實(shí)行三年預(yù)算滾動(dòng)，變收付實(shí)現(xiàn)制為權(quán)責(zé)發(fā)生制。各相關(guān)部門在試行過(guò)程中，要加快角色轉(zhuǎn)換，即當(dāng)好監(jiān)督者，又當(dāng)好被監(jiān)督者。會(huì)議指出，本市財(cái)稅體制改革進(jìn)展總體健康，下一步推進(jìn)工作的目標(biāo)、進(jìn)度、任務(wù)不變，明年要穩(wěn)步地走好第三步。
會(huì)議聽(tīng)取了市規(guī)劃局、崇明縣政府關(guān)于崇明三島總體規(guī)劃的情況匯報(bào)。會(huì)議指出：崇明三島規(guī)劃是當(dāng)前全市性的一項(xiàng)重要工作，這是在崇明本島規(guī)劃基礎(chǔ)上的深化和完善。對(duì)生態(tài)島的建設(shè)，要重點(diǎn)處理好需求與可能的關(guān)系，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目要實(shí)行政策聚焦。崇明本島的定位，要更加強(qiáng)調(diào)環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先。要從國(guó)際生態(tài)島或世界級(jí)生態(tài)島的遠(yuǎn)景來(lái)規(guī)劃崇明島的未來(lái)，防止出現(xiàn)為眼前經(jīng)濟(jì)效益就上項(xiàng)目。公共財(cái)政支出應(yīng)該逐年增加對(duì)崇明生態(tài)島建設(shè)的投入，啟動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該是有利于生態(tài)保護(hù)。
會(huì)議還研究了上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)第17次會(huì)議籌備情況。
常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤，副市長(zhǎng)周禹鵬、楊曉渡、嚴(yán)雋琪、楊雄、周太彤、唐登杰、胡延照，市政府秘書長(zhǎng)楊定華出席會(huì)議。
