2005年8月29-30日,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在甘肅省蘭州市組織召開了全國小麥條銹病綜合防治會議。15個(gè)小麥主產(chǎn)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處長和植保站長以及有關(guān)專家參加了會議。會議上，有關(guān)專家介紹了我國小麥條銹病發(fā)生流行規(guī)律與防治技術(shù)研究的新成果，與會人員交流了各地小麥條銹病發(fā)生的新特點(diǎn)和防治經(jīng)驗(yàn)，研討了小麥條銹病分區(qū)治理、綜合防治的長效機(jī)制。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司王守聰副司長出席會議并講話。會議分析了小麥條銹病防治工作的重要意義和艱巨任務(wù)，總結(jié)了各地從源頭抓起、綜合治理的主要經(jīng)驗(yàn)，提出了小麥條銹病綜合治理的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略措施，部署了今秋明春小麥條銹病綜合防治工作。
小麥?zhǔn)俏覈诙蠹Z食作物，種植面積和產(chǎn)量分別占全國夏糧的80％和85％左右，小麥生產(chǎn)直接關(guān)系到糧食安全和農(nóng)民增收。尤其在去年和今年糧食連續(xù)兩年增產(chǎn)的情況下確保明年持續(xù)增產(chǎn)，進(jìn)一步搞好以條銹病為主的病蟲防治工作，是實(shí)現(xiàn)高水平上的增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，解決小麥供需矛盾的重要措施。小麥條銹病是影響我國小麥生產(chǎn)的重要生物災(zāi)害，該病隨氣流傳播和跨區(qū)域流行的特點(diǎn)決定了其綜合治理工作的全局性和公益性。該病的發(fā)生和流行區(qū)域大多是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，其防治工作直接關(guān)系農(nóng)民的脫貧致富。近年來，小麥條銹病雖然在局部地區(qū)發(fā)生早、擴(kuò)散勢頭強(qiáng)，但由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)部門大力支持，農(nóng)業(yè)部門科學(xué)監(jiān)測預(yù)報(bào)和及時(shí)組織防治，該病的流行和危害得到了較好的控制，取得了顯著成效。據(jù)會議統(tǒng)計(jì)，2005年河北、山東、河南、安徽、湖北、重慶、四川、貴州、云南、陜西、寧夏、甘肅等12個(gè)省（區(qū)、市）小麥條銹病發(fā)生面積5460.13萬畝，防治面積7650.42萬畝(次)，挽回?fù)p失約11.1億公斤，為確保夏糧豐收作出了較大貢獻(xiàn)。
會議總結(jié)了近年來小麥條銹病綜合防治工作經(jīng)驗(yàn)。一是提高對小麥條銹病防治工作重要意義的認(rèn)識是基礎(chǔ)。各地充分認(rèn)識到小麥條銹病防治工作是促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施，是影響小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的關(guān)鍵農(nóng)藝措施，防治工作要強(qiáng)化源頭治理、立足于防，要象防治“非典”和動(dòng)物疫情一樣打“阻擊戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是前提。凡是把小麥條銹病防治工作上升為政府行為的，就能做到組織發(fā)動(dòng)有力，防治責(zé)任明確，各項(xiàng)措施落實(shí)，工作效果顯著。三是科學(xué)防治是關(guān)鍵。小麥條銹病發(fā)生特點(diǎn)是大區(qū)流行，各地在防治工作上加強(qiáng)地區(qū)間合作，聯(lián)防聯(lián)控，同時(shí)科學(xué)劃分區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)藝措施進(jìn)行綜合防治，收到了很好的成效。四是創(chuàng)新機(jī)制是保證。各地在小麥條銹病防治工作中利用有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，扶持發(fā)展農(nóng)民應(yīng)急防治隊(duì)。同時(shí)大力開展綜合防治示范和統(tǒng)一測報(bào)、統(tǒng)一防治一體化服務(wù)。并結(jié)合農(nóng)資市場整頓，加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管。
會議研究提出了小麥條銹病分區(qū)治理、綜合防控的長效機(jī)制，明確了今后該病治理的指導(dǎo)思想：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，加強(qiáng)綜合防控帶建設(shè)，重點(diǎn)治理越夏區(qū)，持續(xù)控制越冬區(qū)，預(yù)防控制春季流行區(qū)。采取長短結(jié)合，標(biāo)本兼治，分區(qū)治理，綜合防治的治理策略，建立小麥條銹病持續(xù)治理的長效機(jī)制。通過示范區(qū)建設(shè)展示條銹病防治新技術(shù)，完善綜合防治體系，帶動(dòng)防治工作的全面開展?；驹瓌t：一是因地制宜、市場導(dǎo)向，二是分區(qū)治理、科學(xué)防控，三是統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，四是完善機(jī)制、高好服務(wù)?？傮w目標(biāo)：壓縮越夏區(qū)小麥種植面積，降低越冬區(qū)流行頻率，減輕春季流行區(qū)發(fā)生程度，將危害損失控制在經(jīng)濟(jì)允許水平以下。力爭經(jīng)過5－10年，實(shí)現(xiàn)越夏區(qū)減少條銹病菌越夏面積50％以上，危害損失由現(xiàn)在的20%以上減少到10%以內(nèi)；越冬區(qū)危害損失由現(xiàn)在的10%以上減少到5%以內(nèi)；春季流行區(qū)危害損失由現(xiàn)在的5%以上減少到3%以內(nèi)。每年多挽回小麥損失15－20億斤。
會議研究提出了分區(qū)治理措施。越夏區(qū)要大力開展越夏菌源地控制帶建設(shè)，壓低菌源量。一是積極推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)作物布局多樣化，努力減少高海拔區(qū)域小麥種植面積，有效建立菌源控制帶；二是加強(qiáng)抗病品種的選育和現(xiàn)有品種的合理布局，因地制宜實(shí)施生物多樣性控制技術(shù)；三是結(jié)合農(nóng)事操作，減少自生麥苗，適期晚播；四是大力推廣藥劑拌種，控制秋季菌源；五是加強(qiáng)夏、秋季病情監(jiān)測，做好防除指導(dǎo)工作。越冬區(qū)要加強(qiáng)阻擊帶建設(shè)，壓低越冬菌源量，嚴(yán)防秋苗和春季麥田發(fā)病。一是大力推廣藥劑拌種和適時(shí)晚播；二是推廣抗病品種，實(shí)施抗病品種的合理布局，種植與越夏區(qū)抗病基因不同的小麥品種；三是加強(qiáng)監(jiān)測和防治，發(fā)病初期做到發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)、控制一片，控點(diǎn)保面，早發(fā)現(xiàn)，早防治。春季流行區(qū)一是實(shí)施品種的合理搭配；二是及時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)春季應(yīng)急藥劑防治；三是強(qiáng)化農(nóng)藥市場監(jiān)管和科學(xué)用藥指導(dǎo)，確保農(nóng)藥質(zhì)量和防治效果。
會議針對今年小麥條銹病越夏地域范圍廣、自生麥苗密度大、病情重和晚熟春麥發(fā)病普遍等情況，重點(diǎn)部署了今秋明春小麥條銹病綜合防治工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到組織到位。要求各地農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，積極爭取將小麥條銹病防治工作上升為政府行為，加大支持力度，層層建立責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是加強(qiáng)病情監(jiān)測和預(yù)報(bào)，建立和完善預(yù)警體系。嚴(yán)格執(zhí)行小麥條銹病測報(bào)調(diào)查規(guī)范，準(zhǔn)確掌握條銹病發(fā)生消長動(dòng)態(tài)，根據(jù)病情發(fā)展變化及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)和防治警報(bào)，大力開展電視預(yù)報(bào)工作，提升科技入戶水平。三是做好抗病品種培育和篩選，種植抗耐病品種和合理布局不同抗源的品種。結(jié)合實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，促進(jìn)品種合理布局，探索財(cái)政支農(nóng)的新機(jī)制。四是搞好示范，保證措施到位。積極開展綜合防治示范，直觀展示防與不防、科學(xué)防治與粗放防治的不同效果。要結(jié)合土肥、栽培等工作，發(fā)揮各項(xiàng)農(nóng)藝措施的綜合作用。五是做好適時(shí)應(yīng)急防治，最大限度地減少損失。要抓住有利時(shí)機(jī)做好早期防治，推廣高效低毒的三唑類、烯唑類藥劑拌種技術(shù)，對菌源區(qū)重點(diǎn)發(fā)病田塊采取“打點(diǎn)保面”，及時(shí)控制發(fā)病中心，減少病菌的蔓延擴(kuò)散。把握防治關(guān)鍵，四川、重慶、貴州、云南、甘肅、陜西、湖北及河南南部等發(fā)病較早的重點(diǎn)區(qū)域，對發(fā)病麥田要實(shí)施全面防治，控制病害向其他小麥主產(chǎn)麥區(qū)流行蔓延。河南大部、山東、河北、安徽、山西等流行區(qū)或局部流行區(qū)，要根據(jù)病情動(dòng)態(tài)，挑治發(fā)病中心，全面防治發(fā)病麥田。西北、西南和黃淮海條銹病流行區(qū)，要組織群眾采取大面積應(yīng)急防治措施。六是認(rèn)真做好小麥條銹病防治財(cái)政專項(xiàng)的實(shí)施工作。要制定項(xiàng)目管理辦法，健全部門間合作機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，及時(shí)做好項(xiàng)目效益評估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。
