為使計(jì)劃管理適應(yīng)新體制的要求,鐵道部近日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鐵路局直管站段計(jì)劃管理的指導(dǎo)意見》,要求各單位轉(zhuǎn)變觀念和工作方法,面向基層,面向鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)第一線,提高資金的運(yùn)用效益,快速解決基層運(yùn)輸安全生產(chǎn)緊迫問題。
鐵道部要求各單位牢固樹立為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)服務(wù)的思想,對(duì)直管站段改革后出現(xiàn)的新問題,鐵路局計(jì)劃管理部門要對(duì)癥探索解決方法,既要堅(jiān)持計(jì)劃管理原則,完善建設(shè)管理程序,還要提高管理效率,建立有效的管理手段,快速解決基層運(yùn)輸安全生產(chǎn)緊迫問題。站段計(jì)劃人員要發(fā)揮貼近生產(chǎn)一線、掌握信息的優(yōu)勢(shì),協(xié)助處理安全生產(chǎn)緊急項(xiàng)目,保證計(jì)劃落實(shí)到位。
《意見》指出,鐵路局計(jì)劃部門要建立計(jì)劃應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行管理。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,加快計(jì)劃管理信息化建設(shè),提高更新改造預(yù)算核準(zhǔn)效率。計(jì)劃部門要重視并加強(qiáng)制訂更新改造規(guī)劃,建立相應(yīng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)年度計(jì)劃的指導(dǎo)作用,提高資金的使用效率。鐵路局計(jì)劃處要組織或委托工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)更新改造項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行審查,未經(jīng)可行性研究審查批復(fù)的項(xiàng)目不得列入年度計(jì)劃。
《意見》要求,概預(yù)算審查時(shí),鐵路計(jì)劃部門要加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算審查工作的指導(dǎo),以強(qiáng)化投資控制。概預(yù)算審查所在概預(yù)算審查時(shí),重點(diǎn)審查項(xiàng)目的方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模是否與可行性研究批復(fù)相符等,審查結(jié)果必須經(jīng)計(jì)劃處核準(zhǔn)。鐵路局計(jì)劃部門要通過預(yù)算管理的方式對(duì)計(jì)劃執(zhí)行單位更新改造項(xiàng)目監(jiān)控,加強(qiáng)計(jì)劃監(jiān)督檢查,每年對(duì)各計(jì)劃執(zhí)行單位計(jì)劃管理制度和資金投資效果進(jìn)行一次考評(píng)。(記者 劉勇 高李鵬)