為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于自主科技創(chuàng)新和加快國家高新區(qū)發(fā)展的重要指示精神，推動(dòng)國家高新區(qū)實(shí)施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮國家高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢，推動(dòng)國家高新區(qū)成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，科技部于2005年8月25日至26日在北京召開“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作會(huì)議”。
以胡錦濤同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)；6月27日，中共中央政治局在討論國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、部署有關(guān)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略?！睖丶覍毧偫碇赋?國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”要以推進(jìn)、提升自主創(chuàng)新能力為核心。
本次會(huì)議的任務(wù)是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于科技自主創(chuàng)新和加快國家高新區(qū)發(fā)展的指示精神，全面總結(jié)國家高新區(qū)的發(fā)展成績和經(jīng)驗(yàn)，研究分析國家高新區(qū)當(dāng)前面臨的形勢，部署國家高新區(qū)新時(shí)期的重點(diǎn)工作。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)并發(fā)表重要講話，科技部領(lǐng)導(dǎo)做工作報(bào)告。會(huì)議研究討論《關(guān)于促進(jìn)國家高新區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力的若干意見（征求意見稿）》和《國家高新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要（征求意見稿）》等有關(guān)文件；交流、總結(jié)國家高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)；部署十一五期間國家高新區(qū)的重點(diǎn)工作。
建設(shè)國家高新區(qū)是黨中央、國務(wù)院為貫徹改革開放總方針，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所做出的重大戰(zhàn)略部署。國家高新區(qū)成立以來，廣大科技工作者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們積極投身“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的偉大實(shí)踐，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自2001年9月17日，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所在市市長座談會(huì)在武漢召開以來，全國53個(gè)國家高新區(qū)全面開展了以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”。 “十五”期間，國家高新區(qū)在較高的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長的勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持30％以上的增長速度，工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的比例從5％增加到9％。
國家高新區(qū)以不到全國萬分之一的土地，產(chǎn)出了全國4%以上的GDP。2004年，53個(gè)國家高新區(qū)平均每平方公里的土地實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值31.9億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.8億元，出口創(chuàng)匯1.2億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。今年上半年，全國高新區(qū)已實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入15128.6億元，同比增長26.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12712.8億元，同比增長22.8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3102.0億元， 同比增長24.0%，占全國全部工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值的7.8%，；實(shí)現(xiàn)利潤 636.24億元， 同比增長11.1%；實(shí)現(xiàn)上繳稅額647.63億元， 同比增長22.2%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯440.11億美元， 同比增長39.83%。高出上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅高出全國工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長幅度近12.7個(gè)百分點(diǎn)。國家高新區(qū)在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，把我國建設(shè)成創(chuàng)新型國家方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
國家高新區(qū)聚集大量的科技創(chuàng)新資源，已成為我國最具潛力的創(chuàng)新區(qū)域。在國家高新區(qū)先后建立了近200家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)了大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等，依托這些科技創(chuàng)新的平臺(tái)，形成了較為完善的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。2004年，國家高新區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到614億元，全國21個(gè)國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，有18家都落在了國家高新區(qū)，2004年，國家高新區(qū)吸引留學(xué)回國人員達(dá)到了1.6萬名。
國家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，聚集了一大批高新技術(shù)企業(yè)，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主力軍。2004年，國家高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)25824家，其中規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)已占全國規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的65.4%；10億元以上的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到302家，50億元以上的達(dá)到51家，100億元以上的達(dá)到31家?？萍疾窟€在國家高新區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)建立了國家信息產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，一批產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)或正在形成。
國家高新區(qū)培育和扶持了一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)，如聯(lián)想、華為、中興、用友、海爾、東軟、中芯國際、長春生物、長沙遠(yuǎn)大、地奧制藥、烽火科技、大唐電子、UT斯達(dá)康等。促進(jìn)了視頻芯片、超聲聚焦、天士力中藥等一大批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2004年，國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有產(chǎn)品專利9263多項(xiàng)，發(fā)明專利超過3116多項(xiàng)，產(chǎn)品技術(shù)來源于企業(yè)自身的超過71.2%；在二板上市企業(yè)中，有50%來自于高新區(qū)內(nèi)的自有技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。2004年，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金在國家高新區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到500多項(xiàng)。
國家高新區(qū)大力實(shí)施國際化戰(zhàn)略，支持企業(yè)“走出去”。中關(guān)村科技園區(qū)的聯(lián)想集團(tuán)成功收購IBM全球PC業(yè)務(wù)，一舉成為世界第三大PC生產(chǎn)廠商?！靶枪狻毕盗袛?shù)字多媒體芯片已占領(lǐng)世界同類市場60%；11萬億次的高性能超級計(jì)算機(jī)、高溫超導(dǎo)線材等產(chǎn)品，打破了海外的壟斷。目前，我國在美國、英國、俄羅斯、新加坡、奧地利等建立了海外科技園，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展與國際接軌的尖端技術(shù)開發(fā)，初步構(gòu)筑起國際化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系?；鹁嫘录悠聞?chuàng)業(yè)中心目前已有8家公司入駐。高新區(qū)內(nèi)一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)已經(jīng)成長起來。
國家高新區(qū)成為建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的典范。目前已有30多個(gè)國家高新區(qū)通過了ISO14001環(huán)境管理體系示范區(qū)認(rèn)證。53個(gè)國家高新區(qū)已經(jīng)全部通過國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部和科技部共同對國家高新區(qū)的區(qū)域面積和四至范圍的嚴(yán)格審核，充分顯示出國家高新區(qū)在堅(jiān)持集約利用資源，走可持續(xù)發(fā)展道路的示范作用。
參加本次會(huì)議的有來自全國53個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所在城市市長，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科技廳廳長（科委主任），國家高新區(qū)管委會(huì)主任以及各有關(guān)部門和單位200多名代表。
