為了規(guī)范行業(yè)管理和旅游市場(chǎng)秩序，建立旅游誠(chéng)信體系，樹立旅游業(yè)形象，國(guó)家旅游局決定將于2005年9月至2006年9月在全行業(yè)開展誠(chéng)信旅游活動(dòng)。
為期一年的誠(chéng)信活動(dòng)將加大對(duì)旅行社和從業(yè)人員的規(guī)范管理。具體措施是：將依法處理若干批違規(guī)出境游組團(tuán)社，并在媒體上予以公告。加強(qiáng)對(duì)組團(tuán)社法人代表、總經(jīng)理的遵紀(jì)守法教育，有效遏制不法分子通過旅游渠道組織違法活動(dòng)。開展進(jìn)一步治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的相關(guān)活動(dòng)，包括要求旅行社建立旅游包價(jià)報(bào)價(jià)體系管理體制，對(duì)所有產(chǎn)品建立價(jià)目表，實(shí)行旅游合同價(jià)格“透明制”。向社會(huì)和游客公開包價(jià)旅游的各種自費(fèi)項(xiàng)目并寫入合同的“行程安排表”中，保證自費(fèi)項(xiàng)目合法，內(nèi)容公開，價(jià)格合理，選擇自由。對(duì)全社會(huì)公布舉報(bào)電話010-65275315，鼓勵(lì)舉報(bào)以低于成本價(jià)銷售或刊登廣告的旅行社，聯(lián)合工商部門以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立案處理。
同時(shí)，國(guó)家旅游局還將以全國(guó)旅行社業(yè)務(wù)年檢體系和導(dǎo)游員記分制管理體系為基礎(chǔ)，對(duì)旅行社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行一次全面清理；對(duì)全國(guó)導(dǎo)游員情況進(jìn)行全面梳理，著手建設(shè)全國(guó)旅行社、導(dǎo)游員誠(chéng)信檔案，研究開展旅行社資質(zhì)等級(jí)評(píng)定機(jī)制和旅行社市場(chǎng)退出機(jī)制，通過重大違規(guī)公告制、違規(guī)檔案公示制，形成旅行社市場(chǎng)自然淘汰機(jī)制。在出境游方面，將試點(diǎn)推行《出境游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。誠(chéng)信旅行社創(chuàng)建活動(dòng)也將展開，將在2005年年底前制訂出誠(chéng)信旅行社試行標(biāo)準(zhǔn)，2006年年底前在首批試點(diǎn)地區(qū)完成誠(chéng)信旅行社創(chuàng)建工作。
