為確保2005年高校新生順利入學(xué)，各地按照教育部日前發(fā)出的《關(guān)于切實做好2005年高等學(xué)校新生入學(xué)“綠色通道”工作的緊急通知》精神，認真部署新生入學(xué)“綠色通道”和貧困家庭學(xué)生資助工作，采取多項措施，積極落實有關(guān)資助政策。
一、認真部署落實高校貧困家庭學(xué)生資助工作。福建省委書記盧展工、省長黃小晶多次強調(diào)，要情系貧困家庭學(xué)生，真心實意為他們辦實事，并親自過問督促資助工作的進展。河南省委書記徐光春、省長李成玉今年5月分別到鄭州大學(xué)、河南大學(xué)調(diào)研貧困家庭學(xué)生資助工作，要求各級黨委、政府和高校把貧困家庭學(xué)生資助工作切實抓緊、做好。省政府在經(jīng)常性助學(xué)活動聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，建立了資助貧困家庭學(xué)生工作聯(lián)席會議，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種形式的資助工作。青島市建立了高校貧困家庭學(xué)生資助工作聯(lián)席會議制度，由市政府分管教育的副市長負責(zé)召集，市教育局、市財政局、人民銀行青島市中心支行、市銀監(jiān)局等部門負責(zé)人參加。在市教育局設(shè)立聯(lián)席會議辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。湖南省政府7月14日發(fā)出《關(guān)于確保今年高校錄取的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)和在校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的通知》，提出了資助高校貧困家庭學(xué)生的各項具體措施。北京市、上海市、福建省教育行政部門接到教育部通知后，即將文件轉(zhuǎn)發(fā)各高校，明確要求各高校主管校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實，優(yōu)先、足額保障資助貧困家庭學(xué)生的經(jīng)費，切實解決貧困家庭學(xué)生的后顧之憂。云南省招生考試委員會、省教育廳發(fā)出《關(guān)于新生錄取報到過程中加強高校資助貧困家庭學(xué)生宣傳工作有關(guān)問題的通知》，要求省內(nèi)各高校確保資助政策宣傳落實到每一個錄取新生。浙江省提出，在高校開學(xué)前后，對所屬公辦、民辦普通高校收費和助困情況進行一次專項督查。
二、切實抓好新生入學(xué)“綠色通道”工作。各地明確要求，要繼續(xù)實施并進一步完善“綠色通道”制度，對被錄取入學(xué)且家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)新生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別采取措施予以資助。河南、湖南等省提出，不允許任何高校以任何理由拒絕貧困家庭學(xué)生入學(xué)。安徽、云南等省要求，對已錄取未報到的新生，學(xué)校要主動與學(xué)生聯(lián)系，逐個查清原因，確系家庭經(jīng)濟困難不能報到的，要將學(xué)校的資助政策宣傳到位。江蘇、安徽、福建、甘肅等省要求各高校切實做好高校貧困家庭學(xué)生資助政策宣傳工作，按要求隨錄取通知書向所有新生寄發(fā)《國家助學(xué)貸款申請指南》和宣傳“綠色通道”等資助政策的材料，讓每一名貧困家庭學(xué)生都能切實感受到黨和政府的關(guān)心和愛護。北京市2004年有近7000名因家庭經(jīng)濟困難交不起學(xué)費的新生通過“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)。福建省、浙江省、甘肅省2004年通過“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)的高校學(xué)生分別為1.8萬人、12127人和1587人。
三、加快落實國家助學(xué)貸款新機制工作。江蘇省要求各高校必須在新學(xué)年開學(xué)前與經(jīng)辦銀行簽訂國家助學(xué)貸款合作協(xié)議，開學(xué)后加快審批和發(fā)放進度，及時向符合條件的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款。河南省正在積極籌備召開全省高校主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員國家助學(xué)貸款工作會議，完善河南省國家助學(xué)貸款網(wǎng)站，進一步強化國家助學(xué)貸款政策的宣傳教育工作，為做好秋季在全省高校中全面鋪開國家助學(xué)貸款工作打好基礎(chǔ)。福建省目前應(yīng)開展國家助學(xué)貸款的39所高?；景葱聶C制確定了國家助學(xué)貸款承辦銀行，簽訂了銀校合作協(xié)議。實行國家助學(xué)貸款新機制以來，全省已累計發(fā)放貸款額5829萬元，學(xué)生獲貸人數(shù)13021人。今年7月，省教育、財政部門聯(lián)合下達2005-2006學(xué)年省屬高校國家助學(xué)貸款額度1.2億元，要求高校盡快與經(jīng)辦銀行簽訂銀校合作協(xié)議并發(fā)放國家助學(xué)貸款，確保在新學(xué)年開學(xué)后即落實到學(xué)生手中。截至2004年底，浙江省已累計為8萬名貧困大學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款5.2億元。
四、不斷完善貧困家庭學(xué)生資助體系。各地認真貫徹落實有關(guān)政策和措施，逐步完善獎、貸、助、補、減貧困家庭學(xué)生資助體系。從今年起，福建省政府設(shè)立高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”，每年籌集9000萬元資金，解決8萬多名貧困大學(xué)生生活補助。至今年6月底，已向69所高校發(fā)放2005年春季（5個月）“政府助學(xué)獎學(xué)金”3207.5萬元。貴州省政府從今年起每年撥專項經(jīng)費600萬元設(shè)立“高等學(xué)校困難學(xué)生助學(xué)獎學(xué)專項獎金”，每年獎勵2000名品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)生。江蘇、貴州、云南等省要求各高校嚴(yán)格執(zhí)行從學(xué)費收入中提取10%專項用于國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償和貧困家庭學(xué)生資助工作的政策。福建省教育廳和財政廳去年發(fā)出通知，要求各高校每年從本校所收學(xué)費中提取20%的經(jīng)費，用于建立獎學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)基金以及“減、免、緩交”資金。2004年省教育廳經(jīng)費直管高校發(fā)放各類獎學(xué)金4293萬元，受益學(xué)生4.1萬人次；通過勤工助學(xué)制度資助學(xué)生約2.8萬人次，資助金額1439萬元；發(fā)放困難學(xué)生補助1351萬元，受助學(xué)生3.4萬人次；減免學(xué)費1262萬元，受助學(xué)生1.4萬人次。2004年，浙江省高校共有20.1萬人次獲得約2億元的各類校內(nèi)獎學(xué)金，4760人獲得國家和省政府獎學(xué)金1417.6元，8.8萬人次獲得勤工助學(xué)經(jīng)費0.5億元，發(fā)放困難補助0.2億元。河南省2004年政府和學(xué)校為困難學(xué)生發(fā)放各種獎助學(xué)金63萬人次，累計5.18億元。今年繼續(xù)實行“特困生最低生活保障線”制度，特困生每月生活費不低于150元。目前，省教育廳與省總工會在全省開展的第二次“愛心助學(xué)”活動已收到捐款1600萬元。自1996年至2001年連續(xù)6年，北京市每年安排300萬元?？?，用于市屬市管高校特困生補助。2005年市財政將補助金額增加到1000萬元。
