7月23日-24日,教育部在北京召開(kāi)全國(guó)高校科技產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。教育部黨組書記、部長(zhǎng)周濟(jì)出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神,積極發(fā)展,規(guī)范管理,走出中國(guó)特色的高??萍籍a(chǎn)業(yè)化新路??萍疾扛辈块L(zhǎng)馬頌德作了題為“中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析與產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)”的報(bào)告。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)趙沁平主持開(kāi)幕式并作會(huì)議總結(jié),中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、部黨組成員田淑蘭出席會(huì)議。
本次會(huì)議是繼1993年原國(guó)家教委、國(guó)家體改委和國(guó)家科委聯(lián)合召開(kāi)高??萍籍a(chǎn)業(yè)工作會(huì)議以后,召開(kāi)的第二次全國(guó)性高??萍籍a(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。
會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái),特別是1993年以來(lái)高校科技產(chǎn)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)與得失,推廣北京大學(xué)、清華大學(xué)開(kāi)展校辦企業(yè)管理體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的高??萍籍a(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作,促進(jìn)高??萍籍a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索具有中國(guó)特色的高??萍籍a(chǎn)業(yè)化新路子。
周濟(jì)同志在講話中指出,改革開(kāi)放以來(lái),高等學(xué)校響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,積極投身國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),大力促進(jìn)科技成果向社會(huì)轉(zhuǎn)化。作為高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的一種重要途徑,不少高校創(chuàng)辦和發(fā)展了一批科技企業(yè),形成了獨(dú)具中國(guó)特色的高??萍籍a(chǎn)業(yè)。從2000年至2004年,全國(guó)高??萍计髽I(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2829.80億元,創(chuàng)造了166億元的利潤(rùn),向國(guó)家納稅132.68億元,上交學(xué)校39.84億元,直接為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高等學(xué)校的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。事實(shí)證明,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,高校創(chuàng)辦科技企業(yè),在實(shí)踐中走出了一條產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路,這是一種創(chuàng)舉,是對(duì)我國(guó)高等教育體系的創(chuàng)新和發(fā)展,是對(duì)世界高等教育的重大貢獻(xiàn)。
周濟(jì)指出,盡管當(dāng)前我國(guó)高校科技產(chǎn)業(yè)工作遇到了一些問(wèn)題,但所取得的成績(jī)是主要的。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是解決前進(jìn)中存在問(wèn)題的最有效辦法。我們要堅(jiān)持“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”的指導(dǎo)方針,通過(guò)深化改革,著力推進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化和制度化建設(shè),促進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
周濟(jì)強(qiáng)調(diào),發(fā)展高校科技產(chǎn)業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我國(guó)高校自身改革于發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化的發(fā)展階段,在新的歷史時(shí)期,建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué),有賴于高校科技創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力的提高。高等學(xué)校必須始終堅(jiān)持“以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展”,積極面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),大力促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)高校更多的支持。發(fā)展高??萍籍a(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化既是高校提高科技創(chuàng)新能力和進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力的迫切需要,也是我國(guó)在新時(shí)期建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)、提高高校自身綜合辦學(xué)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)高等教育自身改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要。
周濟(jì)強(qiáng)調(diào),在新形勢(shì)下謀劃高等教育的發(fā)展,必須樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步把握好發(fā)展的節(jié)奏,正確處理好發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系,要把精力用在鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展上面。高??萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣要貫徹這個(gè)指導(dǎo)原則,要通過(guò)深化改革,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)高校科技產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。為此高??萍籍a(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步深化改革和規(guī)范管理:要限時(shí)完成高校全資企業(yè)的股份制改造,盡快在高校企業(yè)中普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要盡快組建國(guó)有獨(dú)資的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司,建立新型的高校企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制;要規(guī)范高校企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,致力于提高高??萍计髽I(yè)的管理水平、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力;要規(guī)范高校的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)避學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)。著力推進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化建設(shè),是今后一個(gè)時(shí)期高??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各高校一定要深刻理解政府關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高??萍籍a(chǎn)業(yè)的方針,高??萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要規(guī)范管理,規(guī)范管理是為了促進(jìn)和推動(dòng)高校科技產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。
周濟(jì)要求,各高校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),解放思想,認(rèn)真落實(shí)2000年全國(guó)高校技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)提出的“高校要將科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作放在與教學(xué)、科研工作同等重要位置”的要求,將科技產(chǎn)業(yè)化工作納入到學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃之中。
教育部黨組成員、副部長(zhǎng)趙沁平在會(huì)議總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào),各高校要及時(shí)組織學(xué)校產(chǎn)業(yè)管理部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)教育部“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”高??萍籍a(chǎn)業(yè)的方針、政策。推進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè),關(guān)系到高校自身的改革與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,各高校要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,確保如期完成改革各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)教育行政主管部門要從各地實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)所屬高校企業(yè)管理體制改革和改制工作的組織和指導(dǎo),爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政、國(guó)資、人事、勞動(dòng)保障、工商和稅務(wù)等部門的支持,做好高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作。
趙沁平要求,各高校要以高度的緊迫感和責(zé)任感,擔(dān)負(fù)起高??萍紕?chuàng)新和促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。要以本次會(huì)議為契機(jī),在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,貫徹《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》文件的精神,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定高校產(chǎn)業(yè)化規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理高校科技企業(yè),努力走出一條具有中國(guó)特色的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新路子,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)上,江蘇省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)等單位代表作了重點(diǎn)發(fā)言與交流。與會(huì)代表還分組討論了《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高??萍籍a(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,并提出了修改意見(jiàn)。通過(guò)交流和討論,代表們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上對(duì)發(fā)展高??萍籍a(chǎn)業(yè)的重要性和必要性有了進(jìn)一步提高,對(duì)教育部提出“規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展”的辨證關(guān)系有了深刻理解和認(rèn)識(shí),同時(shí)深感高校在“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方面所肩負(fù)的責(zé)任,紛紛表示要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,大力宣傳貫徹教育部關(guān)于“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”的指導(dǎo)方針,推進(jìn)高??萍籍a(chǎn)業(yè)管理體制規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)高??萍计髽I(yè)現(xiàn)代制度建設(shè),探索高??萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)一步促進(jìn)高校科技為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局和教育部直屬高校、有關(guān)部門及省(區(qū)、市)所屬高校主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。