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國土資源部要求開展補(bǔ)充耕地按等級折算工作
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年07月21日   來源:國土資源部網(wǎng)站

  為嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣,確保耕地占補(bǔ)平衡,國土資源部日前發(fā)出《關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級折算基礎(chǔ)工作的通知》(全文見二版),要求各地盡快開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算基礎(chǔ)工作,同時(shí)制定了《關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算基礎(chǔ)工作的技術(shù)指導(dǎo)意見》,以指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握具體技術(shù)環(huán)節(jié),提供科學(xué)合理、切實(shí)可行的工作成果。

  《通知》指出,1998年頒布的《土地管理法》實(shí)施以來,耕地占補(bǔ)平衡工作成績顯著,各省(區(qū)、市)基本實(shí)現(xiàn)了總體平衡。但一些地方按建設(shè)用地項(xiàng)目考核還存在占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣的現(xiàn)象,質(zhì)量問題一直是耕地占補(bǔ)平衡工作中的薄弱環(huán)節(jié)。補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級折算,是按照農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不降低的原則,利用農(nóng)用地分等定級成果和方法,實(shí)行補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量按等級折算,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量的平衡。開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算應(yīng)立足于“占一補(bǔ)一”,提高補(bǔ)充耕地等級;受自然條件等因素影響,補(bǔ)充耕地等級無法達(dá)到被占用耕地等級的,須按等級折算增加補(bǔ)充耕地面積。

  各?。▍^(qū)、市)國土資源部門要在今年8月底前完成按等級折算的研究方案,并報(bào)部備案。各?。▍^(qū)、市)結(jié)合農(nóng)用地分等定級工作開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級折算方法研究,制定本行政區(qū)內(nèi)的等級折算系數(shù)。同時(shí),對土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行修訂完善,增加在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對補(bǔ)充耕地等級進(jìn)行評定的要求。

  各?。▍^(qū)、市)國土資源部門應(yīng)根據(jù)《通知》要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定開展按等級折算的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定時(shí)間進(jìn)度,提出保障措施。依據(jù)農(nóng)用地分等定級工作成果,各?。▍^(qū)、市)國土資源部門應(yīng)商有關(guān)部門,抓緊對耕地開墾費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)的研究;區(qū)別耕地的等級,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步使耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與被占用耕地等級相適應(yīng)。從2006年起,按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡時(shí),如補(bǔ)充耕地等級低于被占用耕地等級,逐步實(shí)行按等級折算增加補(bǔ)充耕地面積,以切實(shí)保證補(bǔ)充耕地與被占用耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量相當(dāng)。