7月14日，國家防總召開2005年水電站（水庫）安全度汛通氣會，國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平到會并對水電站安全度汛工作提出了明確要求。會議由國家防辦常務(wù)副主任張志彤主持，國家防辦副主任邱瑞田在會上通報(bào)了近兩年來水電站在汛期運(yùn)行和建設(shè)管理過程中出現(xiàn)的幾起安全事故，并對做好水電站安全度汛工作提出了意見。國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、水利部、國家電監(jiān)會和國家電網(wǎng)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國南方電網(wǎng)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華能集團(tuán)公司等各大電力公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。
會議指出，水電站（水庫）度汛安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定的大局。近兩年來，先后發(fā)生了湖北大龍?zhí)都按髰{電站施工圍堰垮塌、湖北紅巖電站和廣西良佑電站壩體出險(xiǎn)等事件，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成較為嚴(yán)重的損失。暴露出部分水電站（水庫）防汛管理職責(zé)不明確、責(zé)任制不落實(shí)、水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和度汛方案的編制及審批程序不規(guī)范、度汛措施不落實(shí)以及中小水電站開發(fā)建設(shè)過程中防汛管理薄弱等問題。
會議強(qiáng)調(diào)，各水電站（水庫）及其上級主管部門要理順關(guān)系，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步落實(shí)水電站（水庫）防汛安全責(zé)任制，明確行政責(zé)任人和安全責(zé)任人，并切實(shí)履行責(zé)任人的職責(zé)；要明確水電站（水庫）及其主管部門和所在地方政府的防汛職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟蛨?zhí)行水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，服從有管轄權(quán)的防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度與監(jiān)督；要切實(shí)完善防洪預(yù)案，細(xì)化水電站（水庫）安全度汛措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)通知轉(zhuǎn)移下游群眾；在建水電工程要認(rèn)真制定施工度汛方案，落實(shí)施工期度汛措施，加強(qiáng)水情、工情監(jiān)測，特別要重視和做好圍堰工程的安全度汛工作，確保水電工程度汛安全。
會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前水電站的防汛一是要落實(shí)責(zé)任制，二是要按水電站權(quán)屬對安全度汛存在的問題進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。安全度汛工作要抓好三個(gè)方面：一是要嚴(yán)格按調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行，不能擅自超汛限水位運(yùn)行；二是制定完善度汛方案；三是落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保安全。
