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農(nóng)業(yè)部開展國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建活動
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年07月13日   來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

7月12日,全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廳局長座談會在京召開?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)業(yè)部將在全國全面啟動國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣(場)創(chuàng)建活動,以標準化生產(chǎn)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

  從明年開始,國家每年安排100個縣及縣級農(nóng)場進入創(chuàng)建活動,通過集成優(yōu)化現(xiàn)有要素,合理開發(fā)各種資源,大膽進行機制創(chuàng)新,力爭使我國農(nóng)業(yè)標準化工作的有新的突破。爭取用3-5年的時間,推動沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市和國營農(nóng)場率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化,使中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化跨上新臺階。

  農(nóng)業(yè)部副部長范小建在講話時說,“十五”期間,隨著“無公害食品行動計劃”的實施,我國農(nóng)業(yè)標準化進入了一個較快發(fā)展的時期,初步奠定了農(nóng)業(yè)標準化的基礎(chǔ),標準法規(guī)體系逐步健全,由部、省、地市(縣)三級質(zhì)檢機構(gòu)互為補充、常規(guī)檢驗和速測檢驗相互配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)也逐步加強,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三位一體、整體推進”的農(nóng)產(chǎn)品認證格局初步形成。但由于起步較晚,與發(fā)達國家相比、與農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求相比,我國農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)還有較大差距,前景廣闊。

  范小建指出,實行農(nóng)業(yè)標準化是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個主攻方向,在大力推進農(nóng)業(yè)標準化的進程中,要強化政策引導(dǎo),堅持多措施并舉,注重政府推動;要與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機結(jié)合,打造品牌,注重市場引導(dǎo);要強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),提高農(nóng)民的組織化程度,注重農(nóng)戶參與;要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出特色產(chǎn)業(yè),注重因地制宜;要充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用,整合資源,注重合力推進。

  范小建強調(diào),當前和今后一個時期,各級農(nóng)業(yè)部門要以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為重要抓手,圍繞農(nóng)業(yè)標準的制修訂、實施與監(jiān)督三個關(guān)鍵階段,狠抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個重要環(huán)節(jié),著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步前進。

  一要著眼推進標準體系的建設(shè),在科學性、實用性上下功夫。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)部和財政部的“農(nóng)業(yè)行業(yè)標準制修訂專項計劃”,每年制修訂農(nóng)業(yè)國家和行業(yè)標準350項左右,優(yōu)先完成農(nóng)產(chǎn)品安全標準、農(nóng)業(yè)資源保護與利用標準的制定。優(yōu)先推動我國大宗優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)標準及安全標準的制定,鼓勵出口加工企業(yè)建立能與出口國技術(shù)標準和市場準入相適應(yīng)的標準體系。加大國際貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警信息的采集和公布力度,積極爭取我國在農(nóng)產(chǎn)品國際標準制修訂方面的參與權(quán),增加參與度。

  二要著眼推進標準實施,在創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范縣、全過程質(zhì)量認證和培育品牌上下功夫。立足農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化的需求,加快標準的實施推廣。全面啟動農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建活動,強化產(chǎn)前農(nóng)資、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量從源頭到加工的全過程質(zhì)量認證,重點加強種植業(yè)生產(chǎn)過程的GAP認證,在獸藥生產(chǎn)上的GMP認證,在飼料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的HACCP認證,通過保障體系的認證和實施,使無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品和有機食品認證率大幅度提高,積極培育開發(fā)一批品牌產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)基地培育品牌、品牌壯大基地的良性循環(huán),使標準化工作真正落地生效。

  三要著眼推進對標準實施的監(jiān)督,在檢驗檢測上下功夫?!笆晃濉逼陂g,力爭再建設(shè)50個部級專業(yè)性質(zhì)檢中心、17個區(qū)域性部級質(zhì)檢中心、36個省級綜合性質(zhì)檢中心和1200個縣級質(zhì)檢站,初步形成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)。加強對標準化實施的動態(tài)管理,全面建立以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為主的例行監(jiān)測制度,依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu),針對產(chǎn)、加、銷標準化推行的薄弱環(huán)節(jié)和特定區(qū)域,定期進行產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)資、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)測。

  四要在優(yōu)化行業(yè)管理資源上下功夫,大力推進農(nóng)業(yè)標準化的管理觀念變革。強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,運用好農(nóng)業(yè)行政管理部門在種子管理、農(nóng)藥檢定、肥料登記、獸藥監(jiān)察、飼料監(jiān)察、農(nóng)機鑒定、農(nóng)機監(jiān)理、漁船檢驗、動植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等方面的職能,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)行政管理在推行農(nóng)業(yè)標準化中的關(guān)鍵作用。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍建設(shè),綜合推廣新品種、新技術(shù)和新方法,為農(nóng)業(yè)標準化的實施提供組織支撐。加強農(nóng)業(yè)的信息管理,實施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”工程,對農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到市場”全過程信息進行合理采集和發(fā)展。不斷總結(jié)標準化實施的經(jīng)驗做法,開拓創(chuàng)新,為全面推進標準化注入新的生機和活力。