由河南省委省政府共同制定的《河南省建設文化強省規(guī)劃綱要(2005－2020年)》(討論稿)，7月12日首次與河南省內(nèi)部分文化界人士見面。這一規(guī)劃著重對2005－2010年河南全省文化建設進行規(guī)劃，同時對2010－2020年文化建設進行宏觀概述。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，河南省文化產(chǎn)業(yè)增加值將占GDP的7％左右，文化產(chǎn)業(yè)將成為河南省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
分步實施，近期與中遠期規(guī)劃相結(jié)合
據(jù)最新統(tǒng)計，2004年，河南全省文化增加值達到264.45億元，占GDP的比重為3.0％。河南全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員82.14萬人，占全部從業(yè)人數(shù)的1.5％。而到2010年，河南省建設文化強省的總體目標是，建立起與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的文化發(fā)展格局，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在中西部地區(qū)前列，成為河南省新的經(jīng)濟增長點和重要產(chǎn)業(yè)領域。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17％左右，占GDP比重的4％左右；河南全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人數(shù)的3％左右；城鄉(xiāng)居民文化消費占全部消費支出比重的8％。
到2020年，河南全省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15％左右，占GDP的比重達7％左右，文化產(chǎn)業(yè)成為河南省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量基本滿足人民群眾的精神文化需求，文化結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整基本完成，形成比較完備的文化創(chuàng)新體系、公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，把河南建設成為文化發(fā)展主要指標、文化事業(yè)整體水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力居于中西部地區(qū)領先地位，在全國具有重要影響的文化強省。
“一帶兩翼”為格局七大產(chǎn)業(yè)做支撐
根據(jù)規(guī)劃，為了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南省將建立文化產(chǎn)業(yè)新格局。即以鄭州為中心，以鄭、汴、洛、新、焦、濮、三、商、濟沿黃文化產(chǎn)業(yè)帶為軸，以豫北和豫南文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為兩翼，以各地特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為支撐，構(gòu)建“一帶兩翼”的區(qū)域文化發(fā)展格局。著力打造具有中原文化和黃河文化特色的沿黃文化長廊，努力把鄭州建成河南全省文化產(chǎn)業(yè)中心和全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地。
七大文化產(chǎn)業(yè)重點受扶持。一、傳媒產(chǎn)業(yè)。通過資源整合、機制創(chuàng)新等方式，推進大型傳媒集團跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，建設現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)強省，綜合實力位居全國前列。二、出版產(chǎn)業(yè)。推進出版戰(zhàn)略性資源整合，推進連鎖經(jīng)營、信息化網(wǎng)絡和物流配送體系建設；加快跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營步伐，建設出版強省。三、演藝娛樂業(yè)。發(fā)揮演藝團體的原創(chuàng)自主開發(fā)能力，促進重點藝術(shù)院團、劇場、演出公司等的強強聯(lián)合，形成名人、名團、名劇、名劇場的品牌效應。四、文化旅游產(chǎn)業(yè)。塑造具有國際吸引力的文化旅游品牌，使河南成為海內(nèi)外有較高知名度的文化旅游目的地和入境游客文化旅游首選地。五、網(wǎng)絡服務業(yè)。不斷拓展網(wǎng)絡文化服務功能，促進網(wǎng)絡資源整合，打造河南網(wǎng)絡文化品牌。六、廣告會展產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮河南交通便利、物產(chǎn)豐富、市場廣闊的優(yōu)勢，大力發(fā)展廣告會展業(yè)，加快會展經(jīng)濟發(fā)展。七、新興文化產(chǎn)業(yè)。大力推動文化產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)對各類生產(chǎn)要素的聚集效應，使新興文化產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
