根據(jù)陜西省委、陜西省政府關于構建和諧社會的總體部署，從今年開始，陜西省將用2年時間在25個縣（市、區(qū)）開展城市醫(yī)療救助制度試點工作，并從2007年開始，在2－3年內，在陜西全省逐步建立起城市醫(yī)療救助制度，以切實幫助城市貧困群眾解決就醫(yī)難題。
陜西省民政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳等部門為此制定了《關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》，明確從今年開始，西安市的新城區(qū)等陜西全省25個縣（市、區(qū)）將開展建立城市醫(yī)療救助制度的試點工作，城市醫(yī)療救助制度試點工作將重點探索城市醫(yī)療救助的管理體制、運行機制和資金籌措機制。城市醫(yī)療救助將通過財政預算撥款、專項彩票公益金、社會捐助等渠道建立基金。試點縣（市、區(qū)）安排城市醫(yī)療救助資金并列入同級財政預算，中央和省級財政對試點縣（市、區(qū)）給予適當?shù)难a助。城市醫(yī)療救助基金納入社會保障基金財政專戶，不得提取管理費或列支其它任何費用。
城市醫(yī)療救助的對象主要是城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員、已經參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負擔仍然較重的人員和其他城市特殊困難群眾。具體的條件由試點縣（市、區(qū)）民政部門會同衛(wèi)生、勞動和社會保障、財政等部門制定并報同級人民政府批準。城市醫(yī)療救助主要包括大病、重病、慢性病的住院醫(yī)療救助和非住院的醫(yī)療費補助。各試點縣（市、區(qū)）民政部門會同衛(wèi)生部門，指定本地區(qū)實施醫(yī)療救助服務的醫(yī)療機構，原則上參照當?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險相關用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施目錄制定本地區(qū)城市醫(yī)療救助對象的醫(yī)療服務標準。
城市低保對象醫(yī)療救助的申請實行屬地化管理。由救助對象本人或戶主向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請和提供有關證明材料；社區(qū)居委會初審后報街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后報縣級政府部門審批。救助金由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放，也可由縣級人民政府直接發(fā)放，有條件的地方要實行社會化發(fā)放。
陜西省上已經要求25個試點縣（市、區(qū)）從今年9月份開始組織實施城市醫(yī)療救助試點工作，10月份把救助資金發(fā)放到位。
