全國鐵路運輸安全工作座談會6月28日結(jié)束。在6月28日下午的大會上，鐵道部黨組書記、部長劉志軍講了話（講話摘要另發(fā)）。他在講話中，對鐵路局直接管理站段體制改革三個多月來全路運輸安全工作作了基本估價，強調(diào)要適應(yīng)鐵路局直接管理站段體制改革要求，加快規(guī)范安全管理，確保運輸安全穩(wěn)定。
部黨組副書記、副部長孫永福；部黨組成員、副部長胡亞東，陸東福，盧春房；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、政治部主任何洪達；部黨組成員、全國鐵路總工會主席黃四川和蔡慶華同志以及總調(diào)度長常國治、總工程師何華武、政治部副主任佟立軍、紀委副書記楊萬三出席了會議。
劉志軍指出，這次運輸安全工作座談會總結(jié)了今年以來全路運輸安全工作，深入研究了新體制下運輸安全出現(xiàn)的新情況、新矛盾，明確了新體制下規(guī)范安全管理的各項任務(wù)，對于進一步深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路局直接管理站段體制改革圓滿成功，具有十分重要的意義。
劉志軍對實施鐵路局直接管理站段體制改革以來全路運輸安全工作進行了基本估價：一是保證了體制改革實施過程中的安全穩(wěn)定，二是初步理順了新體制下的安全管理關(guān)系，三是全面開展了適應(yīng)新體制要求的安全管理制度建設(shè)，四是基本形成了適應(yīng)新體制要求的安全檢查監(jiān)督體系。他認為，三個多月來，理順新體制下安全管理關(guān)系的工作成效顯著，新體制在運輸安全上的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)：撤銷分局后，鐵路局直接對站段實行安全管理，鐵路局和站段的安全管理責(zé)任更加明確，促進了安全管理效率的提高；鐵路局與站段之間安全生產(chǎn)信息溝通更加快捷、透明和真實，為提高安全管理的針對性、實效性創(chuàng)造了條件；改變了過去資源配置分散的狀況，實現(xiàn)了資源管理相對集中，有利于集中財力、物力解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。他說，在實施鐵路局直接管理站段體制改革的同時，全路積極推進六大干線提速安全標準線建設(shè)和第六次大面積提速基礎(chǔ)工程，深入開展安全大檢查和安全生產(chǎn)專項整治，提高設(shè)備質(zhì)量、強化職工培訓(xùn)取得新成果，安全基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入。在充分肯定運輸安全工作取得成績的同時，劉志軍提出了當(dāng)前全路在理順安全管理關(guān)系、規(guī)范安全管理方面亟待解決的主要問題。劉志軍要求全路加快規(guī)范新體制下的運輸安全管理工作，進一步明晰鐵路局和站段的安全管理職責(zé)；突出強化專業(yè)管理；增強各級安全監(jiān)察機構(gòu)的整體合力；切實抓好安全管理制度建設(shè)；推進鐵路局機關(guān)工作方式和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；提升站段自我管理能力，為構(gòu)建適應(yīng)新體制要求的鐵路運輸安全管理體系奠定堅實基礎(chǔ)。
劉志軍強調(diào)，努力做好新體制下運輸安全的相關(guān)保障工作。他說，在規(guī)范安全管理的同時，各單位必須從思想上、組織上和政策上采取有效措施，切實做好與運輸安全相關(guān)的保障工作，為新體制下運輸安全創(chuàng)造良好環(huán)境。要進一步做好統(tǒng)一思想工作，加強對鐵路局直接管理站段體制改革和調(diào)整運輸生產(chǎn)力布局目的、意義的宣傳；要做好人員安置工作，盡快把富余人員妥善安置好；要大力加強經(jīng)營管理工作，切實解決好收入分配問題，盡快建立新的安全投入保障機制，推動多元經(jīng)營加快發(fā)展；要充分發(fā)揮各級組織作用，自覺把保證運輸安全作為政治工作的出發(fā)點和落腳點，把干部職工保安全的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好，形成全路上下共保運輸安全的強大合力。孫永福主持了今天下午的大會，并對貫徹會議精神提出四點要求：第一，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，提高思想認識。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)、明確工作任務(wù)的同時，盡快把會議精神傳達到各級干部和廣大職工。第二，緊密結(jié)合實際，制定貫徹措施。要緊密結(jié)合本單位實際，以抓好規(guī)范安全管理主要任務(wù)的落實為重點，研究制定具體措施，并盡快作出部署。第三，狠抓安全關(guān)鍵，確保安全穩(wěn)定。要高度重視做好防洪防汛工作，確保暑期安全有序進行，抓好施工安全。第四，加強資金管理，防范資金風(fēng)險。要認真落實鐵道部《關(guān)于進一步加強資金管理防范資金風(fēng)險確保資金安全的若干意見》，規(guī)范資金管理，建立長效管理機制，為資金安全提供可靠保證。上午，座談會繼續(xù)進行大會發(fā)言。兩天來，18個鐵路局、3個專業(yè)運輸公司、2個辦事處從不同側(cè)面介紹了在新的管理體制下，理順安全管理關(guān)系，建立新的安全管理機制，規(guī)范安全管理的經(jīng)驗和做法。會議期間，與會代表還就《關(guān)于進一步完善和強化鐵路局安全檢查監(jiān)督體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于發(fā)揮鐵路局直接管理站段新體制優(yōu)勢加強運輸專業(yè)管理的指導(dǎo)意見》和《營業(yè)線施工及安全管理辦法》等三個文件的討論稿進行了熱烈討論。（記者李曉華 林曉鶯 高李鵬）
