圖為:于廣洲在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”接受采訪 王志中 攝
3月9日下午,海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲在人民大會(huì)堂兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”等接受記者采訪,回應(yīng)“如何便利進(jìn)出口貿(mào)易”等社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題。 于廣洲說(shuō),當(dāng)前進(jìn)出口貿(mào)易方面存在不便、不暢、服務(wù)不到位的問(wèn)題,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出要推進(jìn)貿(mào)易便利化、降低出口商品查驗(yàn)率,這是中央的要求和大家的期盼,海關(guān)將積極改進(jìn)、努力提升工作水平,千方百計(jì)促使進(jìn)出口回穩(wěn)向好,目前已采取四項(xiàng)措施,概況起來(lái)就是四個(gè)關(guān)鍵詞: 第一項(xiàng)是深化“雙隨機(jī)”改革。按照中央簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,在進(jìn)出口查驗(yàn)環(huán)節(jié),“查誰(shuí)”和“誰(shuí)查”均由計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定,關(guān)員無(wú)法改動(dòng)。這項(xiàng)改革的特點(diǎn)可以用3句話來(lái)概括:一是公平。對(duì)所有進(jìn)出口企業(yè)一視同仁,體現(xiàn)了“陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法”;二是廉潔。嚴(yán)格限制關(guān)員的自由裁量權(quán),壓縮了權(quán)力尋租空間;三是高效。既提高了海關(guān)監(jiān)管效能和通關(guān)效率,又降低了企業(yè)通關(guān)成本?!半p隨機(jī)”改革已在全國(guó)海關(guān)全面實(shí)施,力爭(zhēng)7月前將隨機(jī)布控查驗(yàn)占比提高到90%,并進(jìn)一步在非執(zhí)法領(lǐng)域推廣應(yīng)用。 第二項(xiàng)是全面推進(jìn)全國(guó)“通關(guān)一體化”。去年全國(guó)海關(guān)重點(diǎn)推進(jìn)了區(qū)域通關(guān)一體化,先后在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)推開(kāi),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)42個(gè)直屬海關(guān)全覆蓋,做到了“多地通關(guān),如同一關(guān)”。今年,海關(guān)將深化改革,推動(dòng)建立全國(guó)海關(guān)稅管中心、風(fēng)控中心,全面推進(jìn)全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“全國(guó)是一關(guān),關(guān)通天下”,這是海關(guān)全面深化改革、促進(jìn)貿(mào)易安全與便利的重要改革,企業(yè)通關(guān)監(jiān)管更有效、速度將更快、成本將更低。 第三項(xiàng)是“降費(fèi)”,幫助企業(yè)減負(fù)增效。海關(guān)將繼續(xù)加大清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的力度,今年1-2月,所屬事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)實(shí)體服務(wù)收費(fèi)明顯下降。此外,按照國(guó)務(wù)院的部署,在廣東和上海試點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用,截至今年2月底,較短時(shí)間內(nèi)已為4.7萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)減負(fù)1.7億元左右。今年,海關(guān)將商有關(guān)部門(mén)將這項(xiàng)“惠企利好”盡快推向全國(guó)。 第四項(xiàng)是降低出口商品“查驗(yàn)率”。按照監(jiān)管有效、守法便利的原則,海關(guān)將下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)左右的出口商品查驗(yàn)率,同時(shí)加大集裝箱檢查設(shè)備的配備力度,對(duì)有條件的監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)盡可能采取機(jī)檢的方式,進(jìn)一步提高查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性,為企業(yè)省時(shí)間、降成本。 海關(guān)還將深入推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),優(yōu)化關(guān)檢合作“三個(gè)一”,配合有關(guān)部門(mén)積極采取一些降稅措施,讓貿(mào)易更便利、通關(guān)更順暢,百姓得到更多實(shí)惠。 于廣洲表示,歡迎社會(huì)各界通過(guò)海關(guān)12360熱線、海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站、官方微信微博等各種渠道,對(duì)海關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。 |
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