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第十四屆世界林業(yè)大會(huì)在南非德班開幕
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍?jiān)诟呒?jí)別論壇上發(fā)表演講
應(yīng)南非政府和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織邀請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，9月7日，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍出席在南非德班舉行的第十四屆世界林業(yè)大會(huì)并在高級(jí)別論壇上發(fā)表演講。張建龍指出，2015年是全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是勾畫全球林業(yè)發(fā)展新愿景的重要時(shí)機(jī)。本屆大會(huì)以“森林與人類：為可持續(xù)的未來(lái)而投資”為主題，表明了森林與人類和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了投資森林就是投資人類和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的理念。
張建龍強(qiáng)調(diào)，森林是支撐人類文明大廈的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的依托，中國(guó)政府對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出，森林是陸地生態(tài)的主體，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這一系列科學(xué)論斷已成為推進(jìn)中國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。本次會(huì)議關(guān)注如何充分發(fā)揮林業(yè)在促進(jìn)2015年后可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化中的作用，其關(guān)鍵是大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的政治意愿強(qiáng)烈，但人口增長(zhǎng)、農(nóng)田擴(kuò)展、城市化、氣候變化、投資不足、政策失靈、技術(shù)缺失等阻礙森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的因素長(zhǎng)期存在，如何以更加包容的方式處理好森林與人的關(guān)系、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)森林的多樣化需求，更好地促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，是各國(guó)林業(yè)管理者都面臨的挑戰(zhàn)。
為促進(jìn)全球森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)及其國(guó)際合作，張建龍建議：第一，繼續(xù)促進(jìn)各國(guó)間森林治理經(jīng)驗(yàn)交流。因?yàn)橥七M(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)不單純是技術(shù)問(wèn)題，本質(zhì)上是如何處理好森林與社會(huì)、森林與人的問(wèn)題。各國(guó)在這方面都有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞森林治理開展交流，有助于相互啟發(fā)、相互促進(jìn)。第二，應(yīng)多渠道加大對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的投入。國(guó)際社會(huì)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各種資源，創(chuàng)新融資模式，建立有效的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)私營(yíng)資本投入。要完善全球森林資金機(jī)制，促進(jìn)南北合作、南南合作、三方合作。第三，要進(jìn)一步完善全球森林治理體系，提升各國(guó)林業(yè)治理能力。加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)涉林機(jī)構(gòu)、公約和其他國(guó)際組織間的協(xié)作，創(chuàng)新合作機(jī)制。要采取有效措施，促進(jìn)國(guó)際林業(yè)政策與各國(guó)林業(yè)政策的協(xié)同，進(jìn)一步提高發(fā)展中國(guó)家林業(yè)治理能力，以充分發(fā)揮林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化中的作用。
張建龍?jiān)谘葜v中介紹了中國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀：經(jīng)過(guò)多年不懈努力，中國(guó)林業(yè)發(fā)展取得了很大成就，森林覆蓋率由新中國(guó)成立初期的8.6%提高到21.63%，森林面積達(dá)到2.08億公頃，森林蓄積量達(dá)到151億立方米，但中國(guó)仍是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)安全問(wèn)題突出、生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)不足的國(guó)家。中國(guó)正在采取一系列有力措施，推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，這不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是對(duì)全球生態(tài)安全的重要貢獻(xiàn)。
大會(huì)期間，張建龍出席了國(guó)際竹藤組織全球竹藤資源調(diào)查評(píng)估啟動(dòng)會(huì)并致辭，會(huì)見(jiàn)了南非、韓國(guó)、俄羅斯林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，就深化雙邊林業(yè)合作交換了意見(jiàn)。
世界林業(yè)大會(huì)由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織組織召開，每六年舉行一次，被譽(yù)為林業(yè)界的奧林匹克盛會(huì)。（肖望新）