李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署在全國有序推開“證照分離”改革 持續(xù)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題
決定再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證三分之一以上并簡化審批 為市場主體減負(fù)
聽取清理證明事項(xiàng)工作進(jìn)展匯報(bào) 要求加大力度消除群眾辦事煩憂
會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，向全國有序推開已在上海自貿(mào)區(qū)等試點(diǎn)的“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展動力。會議決定，在確保質(zhì)量安全、公正監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證并簡化審批程序。會議指出，各地區(qū)、各部門要在前期清理證明事項(xiàng)取得初步成效的基礎(chǔ)上，把索要證明的單位作為下一步清理工作重點(diǎn)，從源頭上減少證明事項(xiàng)。[詳細(xì)內(nèi)容]
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“證照分離”改革的“證”和“照”，分別對應(yīng)著“經(jīng)營許可證”和“營業(yè)執(zhí)照”，這是企業(yè)正常運(yùn)營的兩把“鑰匙”。2014年推出的商事制度改革，實(shí)現(xiàn)了市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的“先照后證”。但仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)反映，取得營業(yè)執(zhí)照后，沒有相應(yīng)的“證”仍然無法運(yùn)營。
李克強(qiáng)說，實(shí)踐證明，在上海自貿(mào)區(qū)等試點(diǎn)的“證照分離”改革，的確對增強(qiáng)市場活力、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。推動證照分離改革有序進(jìn)行，符合企業(yè)和社會的需要，也是我國深化市場經(jīng)濟(jì)改革必須解決的問題。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“告知承諾制”和“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”不是說不要許可證，而是要推動辦理發(fā)放許可證的過程更快、更透明、更公開。
查看全文>>“財(cái)政花這筆錢花得值！這不僅是對人民群眾健康安全負(fù)責(zé)，也有利于促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級。”李克強(qiáng)說。
“要在公眾中培養(yǎng)形成這樣的意識：獲得強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品，說明是有安全保障的；凡要求強(qiáng)制性認(rèn)證但沒有認(rèn)證后標(biāo)識的產(chǎn)品，一律不得進(jìn)入市場?！笨偫碚f。
“一方面要削減不必要的許可證，另一方面要強(qiáng)化‘產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制’。在實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的同時(shí)，采取支持措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證，推動樹立品牌、拓展市場?！笨偫碚f。
查看全文>>9月12日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理以媒體報(bào)道的“奇葩證明”舉例，要求進(jìn)一步清理各類證明事項(xiàng)，加大力度消除群眾辦事煩憂。
“汽車被颶風(fēng)刮倒的大樹砸壞，需要找氣象部門開具‘風(fēng)力氣象證明’；去銀行兌換破損鈔票，需要找第三方開具‘非被人為故意破壞’的證明?！崩羁藦?qiáng)說，“群眾要辦點(diǎn)事，不知跑多少腿、磨多少嘴，咱們能不能出臺點(diǎn)硬措施，從制度上整治這些‘奇葩證明’？”
當(dāng)天會議要求，各地區(qū)、各部門要在前期清理證明事項(xiàng)取得初步成效的基礎(chǔ)上，把索要證明的單位作為下一步清理工作重點(diǎn)，從源頭上減少證明事項(xiàng)。
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