七十年歲月崢嶸 新時(shí)代接續(xù)奮斗
——國務(wù)委員兼外交部長王毅回顧2019年外交工作并展望明年工作

2019年，對中國和世界而言，都極不平凡。習(xí)近平主席先后7次出訪，主持四大主場外交，全面展示新中國成立70年來的偉大成就，引領(lǐng)中國特色大國外交開辟新境界。

國務(wù)委員兼外交部長王毅12月23日接受本報(bào)記者采訪，回顧一年來在習(xí)近平外交思想指引下，中國特色大國外交取得的新成就，并展望明年外交工作重點(diǎn)。

記者：2019年是新中國成立70周年，您如何看待這一年的國際形勢和外交工作？

王毅：2019年，是中國發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨和全國人民隆重慶祝中華人民共和國成立70周年，一個(gè)更加團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和繁榮的中國正在昂首踏上新的征程。與“中國之治”形成強(qiáng)烈反差的，是“世界之亂”。一年來，不少國家發(fā)生政治和社會(huì)動(dòng)蕩，國際形勢中的不穩(wěn)定和不確定因素日益增多，單邊主義與多邊主義的較量正在全球范圍展開，將決定今后人類的前途命運(yùn)。

2019年，是中國外交不畏風(fēng)雨，堅(jiān)定前行的一年。在習(xí)近平總書記和黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，又取得了一系列新的重要進(jìn)展。

面對外部干涉和挑釁，我們挺起脊梁，針鋒相對，寸步不讓，有力捍衛(wèi)了我國的主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益，堅(jiān)定維護(hù)了國家、民族和人民的尊嚴(yán)。

面對動(dòng)蕩不安的國際形勢，我們高舉多邊主義旗幟，秉持公平正義原則，穩(wěn)定運(yùn)籌同主要大國關(guān)系，大力推進(jìn)與周邊及發(fā)展中國家互利合作，繼續(xù)引領(lǐng)全球治理進(jìn)程。

面對持續(xù)低迷的全球經(jīng)濟(jì)，我們秉持互利共贏原則，成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，宣布新的對外開放重大舉措，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。

在紛繁復(fù)雜的國際舞臺(tái)上，中國已經(jīng)當(dāng)之無愧成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的中流砥柱，成為促進(jìn)全球發(fā)展繁榮的主要力量。

記者：今年，中俄領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)保持密切交往，您如何評價(jià)當(dāng)前中俄關(guān)系？

王毅：今年是中俄建交70周年。中俄關(guān)系又創(chuàng)造了一系列新的歷史。

首先是兩國關(guān)系有了新定位。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)以高瞻遠(yuǎn)矚的政治魄力，決定將中俄關(guān)系提升為新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，雙方政治互信達(dá)到前所未有的高度。

二是務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)新突破。“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟順利對接，各領(lǐng)域的重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，東線天然氣管道投產(chǎn)通氣，雙邊貿(mào)易額突破1000億美元大關(guān)。

三是戰(zhàn)略協(xié)作邁上新臺(tái)階。雙方在涉及彼此核心利益問題上堅(jiān)定支持對方，聯(lián)手抵制外部勢力的遏制打壓。雙方簽署加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定聯(lián)合聲明，背靠背加強(qiáng)國際事務(wù)協(xié)調(diào)，肩并肩反對強(qiáng)權(quán)霸凌行徑。

環(huán)顧當(dāng)今世界，中俄組合堪稱最緊密、最牢固、最成熟、最穩(wěn)定的一組大國關(guān)系，為各國和睦相處、合作共贏樹立起典范。中俄關(guān)系沒有最好，只有更好。中俄合作沒有休止符，只有進(jìn)行曲。相信在兩國元首引領(lǐng)下，中俄關(guān)系將續(xù)寫新的歷史，攀上新的高峰。

記者：今年是中美建交40周年，您怎么看待中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)？

王毅：今年正值中美建交40周年，雙方理應(yīng)共同紀(jì)念，攜手開創(chuàng)未來。但美方卻在經(jīng)貿(mào)、科技等諸多領(lǐng)域?qū)χ袊O(shè)限打壓，在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)的一系列問題上干涉抹黑，不僅損害了40年積累起來的中美互信，也沖擊了世界的穩(wěn)定和發(fā)展。中方將堅(jiān)定維護(hù)自身核心利益和正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，任何人、任何勢力都阻擋不了14億中國人民闊步奔向現(xiàn)代化的歷史洪流。當(dāng)然，對于雙方交往中出現(xiàn)的矛盾和分歧，我們始終愿意本著相互尊重的態(tài)度，通過平等對話找到解決辦法。

中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，曲折前行，最重要的啟示就是“合則兩利，斗則俱傷”。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，合作是中美兩國唯一正確的選擇。我們敦促美方重建客觀正確的對華認(rèn)知，回歸理性務(wù)實(shí)的對華政策，與中方一道，把中美關(guān)系扳回健康發(fā)展的軌道，找到最大發(fā)展中國家和最大發(fā)達(dá)國家的和平相處之道，開辟造福兩國、惠及世界的互利共贏之道。

記者：您如何評價(jià)當(dāng)前中歐關(guān)系？對明年的中歐關(guān)系有何期待？

王毅：2019年是中歐關(guān)系豐收之年。習(xí)近平主席今年出訪從歐洲順利開始，在歐洲圓滿收官。中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判按期完成，投資協(xié)定談判加速推進(jìn)，共建“一帶一路”不斷進(jìn)取，中國—中東歐合作首次擴(kuò)員。雙方還就加強(qiáng)全球治理等重大問題達(dá)成廣泛共識。

中歐作為世界上兩大文明和兩大力量，我們都主張世界多極化和國際關(guān)系民主化，都堅(jiān)守多邊主義和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，都致力于自由貿(mào)易和開放型世界經(jīng)濟(jì)。中歐合作遠(yuǎn)大于競爭，共識遠(yuǎn)多于分歧。我們是伙伴，而不是對手；是朋友，而不是敵人。明年中歐將迎來建交45周年，我們愿加強(qiáng)中歐高層交往，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階，為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。

記者：中方將如何推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)取得新進(jìn)展？

王毅：第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是2019年最重要主場外交。在習(xí)近平主席親自主持下，論壇取得圓滿成功，開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”的新征程。

“一帶一路”的藍(lán)圖更加清晰，理念更加科學(xué)，路徑更加明確。集中體現(xiàn)為堅(jiān)持共商共建共享原則，踐行開放、綠色、廉潔理念，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。明年，我們將以主辦聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)為契機(jī)，積極打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，推動(dòng)中歐班列和陸海新通道等重大聯(lián)通項(xiàng)目取得新的突破，支持“一帶一路”框架下建立的各種多邊機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有作用。相信高質(zhì)量共建“一帶一路”這幅“工筆畫”一定會(huì)越畫越精彩。

記者：當(dāng)前，單邊主義嚴(yán)重沖擊國際秩序，您認(rèn)為國際社會(huì)應(yīng)如何應(yīng)對？

王毅：面對單邊主義這股逆流，國際社會(huì)的應(yīng)對只有一個(gè)選擇，就是堅(jiān)決聯(lián)手抵制。如果任憑單邊主義、“本國至上”蔓延，國際秩序和國際體系將面臨瓦解風(fēng)險(xiǎn)，對于各國尤其是中小國家而言將是不可承受之重。

中國始終是多邊主義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。今年以來，習(xí)近平主席在各種國際場合不斷發(fā)出堅(jiān)持多邊主義，反對單邊主義，維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和國際關(guān)系準(zhǔn)則，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的正義聲音，得到越來越多國家的贊賞和認(rèn)同。

明年是聯(lián)合國成立75周年，中國愿同各國一道，高舉多邊主義的火炬，驅(qū)散單邊主義的陰霾，為世界和平安寧和各國共同發(fā)展開辟朗朗晴空。

記者：您如何看待一些西方國家干涉中國內(nèi)政？外交方面應(yīng)發(fā)揮什么作用？

王毅：中華民族偉大復(fù)興是人類歷史演進(jìn)的必然趨勢，同時(shí)也將伴隨前所未有的困難挑戰(zhàn)。越接近實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，越會(huì)遭遇各種干擾甚至破壞。我們對此保持著充分戰(zhàn)略定力、足夠戰(zhàn)略自信以及堅(jiān)韌戰(zhàn)略耐心。同時(shí)，我們越來越具有了戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的資源、能力、信心和底氣?！扒トf擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。任何干涉中國內(nèi)政、阻擋中國發(fā)展的圖謀最終都將被滾滾向前的歷史車輪所拋棄。

捍衛(wèi)好國家的主權(quán)安全紅線和正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，是中國外交以及外交戰(zhàn)線全體人員肩負(fù)的使命，責(zé)任重大，不容有失。我們將在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)筑牢守護(hù)國家利益的堅(jiān)固長城。

記者：您如何評價(jià)當(dāng)前中朝關(guān)系？如何看待當(dāng)前半島形勢？

王毅：今年是中朝建交70周年，習(xí)近平總書記對朝鮮進(jìn)行的歷史性訪問取得圓滿成功，中朝傳統(tǒng)友誼呈現(xiàn)新的時(shí)代內(nèi)涵，兩黨兩國關(guān)系翻開新的歷史篇章。

最近，圍繞半島局勢出現(xiàn)新一輪緊張。主要原因是朝美新加坡聯(lián)合聲明未能有效貫徹落實(shí)，朝方的正當(dāng)合理關(guān)切未能得到重視解決。和平的窗口再度面臨變數(shù)，對話的機(jī)會(huì)正在不斷流失。在此情況下，中俄兩國及時(shí)在聯(lián)合國安理會(huì)提出決議草案，旨在保持政治解決勢頭，避免局勢惡化失控。我們呼吁美方盡快拿出落實(shí)新加坡共識的實(shí)際舉措，鼓勵(lì)朝美雙方就建立半島永久和平機(jī)制和實(shí)現(xiàn)半島完全無核化形成可操作路線圖。中方也愿繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。

記者：請您介紹一下今年中國周邊外交的成果？

王毅：周邊外交今年亮點(diǎn)紛呈，主要取得三方面成果：

一是同周邊各國關(guān)系全面改善發(fā)展。習(xí)近平主席同莫迪總理在金奈再次會(huì)晤，為兩國關(guān)系指明了方向。中日關(guān)系在重回正軌基礎(chǔ)上呈現(xiàn)積極進(jìn)取勢頭。中國東盟關(guān)系進(jìn)入全方位發(fā)展新階段，“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得重要進(jìn)展。中國與中亞國家關(guān)系以及上合組織發(fā)展都邁上新的臺(tái)階。

二是區(qū)域合作邁出重要步伐。在中國積極參與下，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定結(jié)束文本談判，正式簽署提上議程?！吨袊獤|盟自貿(mào)區(qū)升級議定書》全面生效，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在華舉行，將為促進(jìn)三方合作注入新的動(dòng)力。

三是地區(qū)局勢保持總體穩(wěn)定。我們在朝鮮半島問題上積極勸和促談，在阿富汗問題上穿梭斡旋，在印度和巴基斯坦之間呼吁對話，在緬甸和孟加拉國之間居中協(xié)調(diào)。

記者：習(xí)近平主席提出的人類命運(yùn)共同體理念得到廣泛認(rèn)同。您如何看待其發(fā)展前景？

王毅：當(dāng)今世界處于百年未有之大變局。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握歷史前進(jìn)方向，站在各國整體和長遠(yuǎn)利益高度，超越社會(huì)制度、發(fā)展階段以及民族宗教異同，創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念，對世界之惑給出了中國解答，為時(shí)代之問提出了中國方案。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平外交思想精髓所在，也是新時(shí)代中國特色大國外交最鮮明的旗幟。我們將堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路；堅(jiān)持和平解決爭端，合作彌合分歧，構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系；堅(jiān)持合作共贏，促進(jìn)貿(mào)易投資自由便利化，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持促進(jìn)不同文明交流互鑒，相互包容。只要我們堅(jiān)定信念，共同努力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

記者：您對明年的外交工作有何展望？

王毅：2020年，將是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有重大意義的一年。中國將徹底消除絕對貧困，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)。

新的一年里，外交戰(zhàn)線將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平外交思想，砥礪前行，接續(xù)奮斗，開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為國家和民族擔(dān)當(dāng)，為世界和人類盡責(zé)。我們將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，為實(shí)現(xiàn)全面小康營造有利外部環(huán)境。我們將穩(wěn)妥應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)好主權(quán)、安全和發(fā)展利益。我們將深化全球伙伴關(guān)系，推動(dòng)與大國關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)，深化同周邊國家利益交融，厚植與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)友誼。我們將高舉多邊主義旗幟，深入?yún)⑴c全球治理，為解決全球性問題貢獻(xiàn)更多中國力量。我們將高質(zhì)量共建“一帶一路”，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。我們將推進(jìn)外交體系和能力現(xiàn)代化，向世界講好中國共產(chǎn)黨和中國人民的成功故事。（記者 馬小寧 高石 韓秉宸 王海林）