譜寫(xiě)中國(guó)特色大國(guó)外交的時(shí)代華章
王毅

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年。這70年，是中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的70年，是中國(guó)為世界不斷作出重大貢獻(xiàn)的70年。70年來(lái)，新中國(guó)外交作為新中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的重要組成部分，助推了中華民族前途命運(yùn)的歷史性轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)同世界關(guān)系的歷史性變化。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)外交工作繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓奮進(jìn)，中國(guó)特色大國(guó)外交昂首邁入了新時(shí)代。

一

70年春華秋實(shí)。中國(guó)外交為民族復(fù)興盡責(zé)，為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持做國(guó)家發(fā)展的推動(dòng)者、世界和平的建設(shè)者、全球合作的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

第一，推動(dòng)我國(guó)外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性改善。70年來(lái)，新中國(guó)建交國(guó)從18個(gè)增加到179個(gè)，建立了110對(duì)各種形式的伙伴關(guān)系，構(gòu)建起遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)同主要大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作達(dá)到歷史最高水平，中美致力推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的關(guān)系，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)取得積極進(jìn)展。我國(guó)同周邊各國(guó)建立了伙伴與合作關(guān)系，解決了大多數(shù)歷史遺留問(wèn)題。我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，實(shí)現(xiàn)整體合作機(jī)制全覆蓋，形成攜手并進(jìn)、共同發(fā)展的新局面。

第二，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全取得歷史性進(jìn)展。從打破美西方孤立封鎖到開(kāi)展反帝反霸斗爭(zhēng)，再到改革開(kāi)放以來(lái)堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，中國(guó)外交經(jīng)歷了一次次重大考驗(yàn)，交出了一份份滿意答卷。70年來(lái)，我們堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣事務(wù)，不斷鞏固一個(gè)中國(guó)的國(guó)際共識(shí)。我們貫徹“一國(guó)兩制”方針，為香港、澳門(mén)順利回歸以及反干預(yù)斗爭(zhēng)作出貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)定捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，同14個(gè)陸地鄰國(guó)中的12個(gè)劃定和勘定邊界，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)東海、南海爭(zhēng)議，推動(dòng)南海局勢(shì)趨穩(wěn)向好。我們同各種分裂勢(shì)力堅(jiān)決斗爭(zhēng)，加強(qiáng)打擊“三股勢(shì)力”國(guó)際合作，牢牢把握反分裂國(guó)際斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我們還大力協(xié)助開(kāi)展國(guó)際追逃追贓。

第三，助力我國(guó)對(duì)外合作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。70年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，外交以服務(wù)國(guó)家發(fā)展為己任，為維護(hù)中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益、拓展同世界各國(guó)的互利合作作出了重要貢獻(xiàn)。2013年，習(xí)近平總書(shū)記總攬世界大勢(shì)，提出共建“一帶一路”重大國(guó)際合作倡議。6年來(lái)，我國(guó)同160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署合作文件，成功舉辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、達(dá)成550多項(xiàng)合作成果，為促進(jìn)中國(guó)開(kāi)放發(fā)展和增進(jìn)各國(guó)民生福祉帶來(lái)新機(jī)遇。

第四，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)歷史性提升。新中國(guó)成立伊始即提出，“凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系”。通過(guò)日內(nèi)瓦會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議，新中國(guó)登上國(guó)際舞臺(tái)，展現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的全新風(fēng)貌。時(shí)至今日，我國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)、維和行動(dòng)第二大出資國(guó)和安理會(huì)五常中派遣維和軍事人員最多的國(guó)家。我國(guó)參與了幾乎所有政府間國(guó)際組織和500多項(xiàng)國(guó)際公約。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等4個(gè)聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人由中方人員出任。我國(guó)在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)份額上升至第三位，成功主辦二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、亞信、金磚國(guó)家等多場(chǎng)峰會(huì)，創(chuàng)設(shè)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新多邊金融機(jī)構(gòu)，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、議程設(shè)置權(quán)全面提升。我國(guó)同各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)，積極參與解決朝鮮半島、伊朗核、敘利亞、阿富汗等熱點(diǎn)問(wèn)題，作出了舉世公認(rèn)的重要貢獻(xiàn)。

第五，中國(guó)外交理念的影響力得到歷史性增強(qiáng)。從首倡和平共處五項(xiàng)原則到“三個(gè)世界”響徹聯(lián)合國(guó)講壇，從作出和平與發(fā)展是時(shí)代主題重要論斷到促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化、推動(dòng)建設(shè)和諧世界，新中國(guó)外交把握時(shí)代脈搏，以理念指導(dǎo)行動(dòng)、以道義引領(lǐng)實(shí)踐，對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇立時(shí)代潮頭，推進(jìn)一系列重大外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成并確立了習(xí)近平外交思想，成為新時(shí)代我國(guó)外交的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記提出的推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以及正確義利觀、新發(fā)展觀、新安全觀、全球治理觀等諸多新理念新思想新主張，極富中國(guó)特色，體現(xiàn)時(shí)代精神，引領(lǐng)了人類發(fā)展潮流，開(kāi)辟了當(dāng)今世界國(guó)際關(guān)系理論創(chuàng)新的新境界。

二

70年櫛風(fēng)沐雨，中國(guó)外交鑄就了獨(dú)特精神，積淀了優(yōu)良傳統(tǒng)，砥礪了堅(jiān)韌風(fēng)骨。中國(guó)特色大國(guó)外交進(jìn)入新時(shí)代，繼承和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質(zhì)，對(duì)我國(guó)外交事業(yè)從勝利走向勝利具有重大理論與實(shí)踐意義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)外交的靈魂。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的根本政治保障。我們黨是一個(gè)用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，是一個(gè)有遠(yuǎn)大理想和國(guó)際主義精神指引的政黨，是一個(gè)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、始終走在時(shí)代前列的政黨。正是因?yàn)橛辛酥袊?guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)外交才能在70年風(fēng)云變幻中攻堅(jiān)克難、贏得勝利；才能在百年未有之大變局的驚濤駭浪中不畏浮云、堅(jiān)定前行。

獨(dú)立自主是中國(guó)外交的基石。獨(dú)立自主是立黨立國(guó)的重要原則。70年來(lái)，中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，絕不允許任何人把他們的意志強(qiáng)加于中國(guó)人民。始終堅(jiān)持從中國(guó)人民和世界人民根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身是非曲直獨(dú)立決定政策立場(chǎng)，尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)制度的權(quán)利，走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。

天下為公是中國(guó)外交的胸懷。大道之行，天下為公。70年來(lái)中國(guó)與世界同行的歷程證明，中國(guó)是世界之中國(guó)，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)世界，世界和平繁榮也離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)同世界是休戚與共的命運(yùn)共同體。我們?cè)趪?guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了中流砥柱作用。作為最大發(fā)展中國(guó)家，我們心系其他發(fā)展中伙伴，迄今已向160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣發(fā)展援助，派遣60多萬(wàn)援助人員，700多人為他國(guó)建設(shè)與發(fā)展獻(xiàn)出了寶貴生命。歷史已經(jīng)證明，在攸關(guān)世界前途命運(yùn)的重大關(guān)頭，中國(guó)沒(méi)有缺席，也決不會(huì)缺席。

公平正義是中國(guó)外交的堅(jiān)守。70年來(lái)，新中國(guó)在國(guó)際政治中堅(jiān)持主持公道、伸張正義，在國(guó)際合作中踐行互利共贏、共同發(fā)展，在國(guó)際交往中講究相互尊重、重信守諾，贏得了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)和尊重。面對(duì)保護(hù)主義逆流，中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放包容發(fā)展的正確方向；面對(duì)單邊主義肆虐，中國(guó)堅(jiān)守多邊主義的道義高地；面對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)動(dòng)蕩不定，中國(guó)堅(jiān)持勸和促談和政治解決。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)都會(huì)堅(jiān)守原則底線，言出必行，約定必守，決不拿原則問(wèn)題做交易。

互利共贏是中國(guó)外交的追求。不斷擴(kuò)大同世界各國(guó)的利益交匯點(diǎn)，做大共同利益的蛋糕，是新中國(guó)70年特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)中國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)致力于打破零和博弈、贏者通吃的舊藩籬，倡導(dǎo)同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念，中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)累計(jì)吸引非金融類外商直接投資20343億美元，設(shè)立近100萬(wàn)家外商投資企業(yè)。2018年，中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資達(dá)1205億美元。貨物進(jìn)出口總額達(dá)4.6萬(wàn)億美元，比1978年增長(zhǎng)223倍，連續(xù)兩年居世界首位。

外交為民是中國(guó)外交的宗旨。新中國(guó)是人民共和國(guó)，新中國(guó)外交是人民外交，為人民服務(wù)是我們的宗旨。我們把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，為維護(hù)人民群眾海外合法權(quán)益而不懈奮斗。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)海外利益持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)外交統(tǒng)籌推進(jìn)海外中國(guó)平安體系建設(shè)，全面維護(hù)中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的海外安全與正當(dāng)權(quán)益，不斷提升人民群眾海外出行的幸福感、獲得感、安全感，讓中國(guó)公民在世界各地都能感受到五星紅旗的力量與溫暖，感受到偉大祖國(guó)的尊嚴(yán)與榮耀。

三

70年風(fēng)雨兼程。新中國(guó)成立70周年是中國(guó)外交接續(xù)奮斗的新起點(diǎn)。前進(jìn)道路上既面臨前所未有的機(jī)遇，也將面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。為此，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，妥善應(yīng)對(duì)和防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交不斷推向前進(jìn)。

我們將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。和平發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民根據(jù)自身歷史、國(guó)情和時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。我們將同各國(guó)一道，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

我們將堅(jiān)持打造全球伙伴關(guān)系。伙伴關(guān)系為當(dāng)今世界處理國(guó)與國(guó)關(guān)系提供了新模式。我們將不斷完善伙伴關(guān)系全球布局，全方位推進(jìn)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上妥善處理中美經(jīng)貿(mào)摩擦，致力于發(fā)展以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，與歐洲攜手推進(jìn)和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，按照親誠(chéng)惠容理念進(jìn)一步增強(qiáng)與周邊各國(guó)的戰(zhàn)略互信與利益交融。堅(jiān)持奉行正確義利觀，同廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。

我們將堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h是人類命運(yùn)共同體理念的重要實(shí)踐平臺(tái)。我們將在過(guò)去6年建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)秉持共商共建共享的“黃金法則”，堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，積極打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，對(duì)接國(guó)際上普遍認(rèn)可的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量方向不斷前進(jìn)。

我們將堅(jiān)持引領(lǐng)全球治理體系改革。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)將一如既往積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，努力避免治理真空和治理亂象，保持全球治理體系的健康穩(wěn)定。積極踐行中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道，為解決國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮更大作用。

我們將堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我們歷來(lái)都尊重別國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)，中國(guó)的正當(dāng)以及合法權(quán)益也不容侵犯。我們將以更扎實(shí)的行動(dòng)、更有力的舉措，構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的牢固防線。我們將堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)決捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)的任何干預(yù)挑釁。我們還將全力維護(hù)作為發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，抵制任何針對(duì)中國(guó)的單邊主義和霸凌行徑。

七十載歲月崢嶸，新時(shí)代乘風(fēng)破浪。我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平外交思想為指引，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮世界夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。