攜手構(gòu)建合作共贏伙伴關(guān)系
合力推動(dòng)禁毒事業(yè)向前發(fā)展
——在2016年世界毒品問題 特別聯(lián)大一般性辯論上的發(fā)言
（2016年4月19日，紐約）
國務(wù)委員、國家禁毒委員會(huì)主任、公安部部長郭聲琨

尊敬的主席先生，各位同事，朋友們：

今天，我們聚集一堂，共商全球禁毒策略，共謀禁毒發(fā)展前景，體現(xiàn)了國際社會(huì)厲行禁毒的堅(jiān)定決心，反映了各國深化禁毒合作的共同意愿。中方高度贊賞特別聯(lián)大籌備理事會(huì)所做的卓有成效的工作，愿同各國一道共同努力，推動(dòng)大會(huì)取得圓滿成功，并落實(shí)好會(huì)議成果文件。

主席先生，各位同事，朋友們，

多年來，國際社會(huì)為推動(dòng)禁毒事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了不懈努力，建立了完善的國際禁毒組織體系，形成了以三項(xiàng)公約為基石的國際禁毒體制，制定了應(yīng)對世界毒品問題的政治宣言和行動(dòng)計(jì)劃，取得了令人鼓舞的成果。同時(shí)，也應(yīng)看到，全球毒品形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全球毒品治理任重而道遠(yuǎn)。中國將繼續(xù)堅(jiān)持廣泛參與、責(zé)任共擔(dān)原則，全面實(shí)施綜合、均衡的國際禁毒戰(zhàn)略，并就積極參與全球毒品治理、共同應(yīng)對世界毒品問題新形勢提出五點(diǎn)主張：

一、建立平等相待、互利共贏的伙伴關(guān)系。各國應(yīng)遵循聯(lián)合國憲章主權(quán)平等原則，不能把政治強(qiáng)加于禁毒，不能以毒品問題為由干涉別國內(nèi)政。應(yīng)積極倡導(dǎo)合作共贏理念，建立全球性伙伴關(guān)系，著力打造治理全球毒品問題的人類命運(yùn)共同體。

二、完善責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)共治的禁毒體制。國際禁毒協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，毒品生產(chǎn)國、過境國、消費(fèi)國和受害國應(yīng)共擔(dān)毒品治理責(zé)任。應(yīng)鼓勵(lì)國際組織和非政府組織參與毒品治理，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面參與禁毒工作，努力形成國際禁毒機(jī)構(gòu)引領(lǐng)、各國政府共擔(dān)責(zé)任、社會(huì)力量廣泛參與的國際禁毒格局。

三、堅(jiān)持綜合平衡、符合國情的禁毒戰(zhàn)略。鞏固并發(fā)揮三項(xiàng)公約作為國際禁毒基礎(chǔ)性、根本性制度的作用，堅(jiān)決反對任何形式的毒品“合法化”。尊重并支持各國根據(jù)本國國情制定禁毒法律政策和戰(zhàn)略舉措，繼續(xù)實(shí)施綜合平衡、科學(xué)實(shí)證的禁毒戰(zhàn)略，保持禁毒政策的權(quán)威性、穩(wěn)定性和包容性。

四、形成規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制。各國應(yīng)積極開展打擊毒品犯罪聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)國際和區(qū)域禁毒執(zhí)法合作，在情報(bào)交流、個(gè)案合作、打擊洗錢、司法協(xié)助等方面建立規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的合作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善國際管制措施和核查制度，加強(qiáng)對制毒前體的源頭管制，防止新精神活性物質(zhì)蔓延擴(kuò)散。

五、謀求共建共享、整體推進(jìn)的發(fā)展前景。各國應(yīng)秉承合作與信任的精神，互幫互助、共同推動(dòng)人類禁毒事業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家應(yīng)積極為發(fā)展中國家提供禁毒資金和技術(shù)援助，大力推進(jìn)替代發(fā)展戰(zhàn)略，努力幫助毒品原植物種植地區(qū)人民改善生活。各國應(yīng)遵循2009年《政治宣言和行動(dòng)計(jì)劃》，認(rèn)真履行承諾，為世界禁毒事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主席先生，各位同事，朋友們，

中國政府高度重視禁毒工作，堅(jiān)持不懈、深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，取得了顯著成效。十年來，中國共破獲毒品犯罪案件100多萬起，繳獲各類毒品751噸；執(zhí)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)95萬人，依法強(qiáng)制隔離戒毒121萬人次，戒斷毒癮三年以上人員已達(dá)120多萬人。中國政府還累計(jì)投入16億元人民幣，在緬甸、老撾北部地區(qū)實(shí)施替代種植，面積已達(dá)350多萬畝。

厲行禁毒是中國政府的一貫立場。中國將按照國家主席習(xí)近平的要求，堅(jiān)定不移厲行禁毒方針，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。中國將繼續(xù)支持聯(lián)合國禁毒機(jī)構(gòu)的工作，積極參與國際禁毒事務(wù)和區(qū)域禁毒合作，共同打擊跨國毒品犯罪。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)的替代發(fā)展戰(zhàn)略，為相關(guān)國家積極提供力所能及的幫助。我們愿同國際社會(huì)一道，攜手構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，合力推動(dòng)國際禁毒事業(yè)向前發(fā)展，為保障人類健康安全和共同福祉而不懈奮斗！

謝謝主席先生！