新華社三亞3月23日電（記者 郝亞琳、潘潔、鄭瑋娜）國務院總理李克強23日上午在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議，同與會國家領導人圍繞“同飲一江水，命運緊相連”的會議主題，共商瀾湄合作發(fā)展大計。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。

3月23日上午，國務院總理李克強在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江——湄公河合作首次領導人會議。新華社記者 李濤 攝

李克強表示，中國同湄公河五國山水相連，傳統(tǒng)友誼世代相傳，是天然的合作伙伴和緊密的友好鄰邦。中國同湄公河五國都建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，利益緊密交融，合作基礎扎實。創(chuàng)建瀾湄合作機制可謂水到渠成，有利于激發(fā)各國的內在發(fā)展?jié)摿?，也將為亞洲發(fā)展注入新的活力。湄公河五國是東盟的重要成員，中國堅定支持東盟一體化和共同體建設。瀾湄合作機制是對中國-東盟合作框架的有益補充，有利于助力構建中國-東盟全方位合作升級版。瀾湄合作也是南南合作的新實踐，以實際行動展現(xiàn)我們攜手落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的堅定決心。

李克強指出，加強瀾湄合作，讓瀾湄各國好上加好、親上加親，是地區(qū)國家和各國人民的共同心愿。我們就是要握指成拳，齊心協(xié)力謀求合作，集中精力推動發(fā)展，攜手打造團結互助、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運共同體。

3月23日上午，國務院總理李克強在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江——湄公河合作首次領導人會議。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。新華社記者 饒愛民 攝

李克強強調，亞洲的發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，瀾湄次區(qū)域國家也是受益者，這是我們謀發(fā)展、促合作的前提。中國與湄公河五國有著互尊互信、和睦相處、守望相助的良好傳統(tǒng)，這也是我們開展合作的優(yōu)勢。好鄰居是福，我們要用好成熟的溝通機制，以誠相待、互諒互讓，有事商量著辦，就能夠不斷增加瀾湄國家間的政治互信，共同維護瀾湄次區(qū)域和平穩(wěn)定的好局面。

李克強指出，瀾湄合作是新生事物，應堅持以下四個導向：

——共促和平穩(wěn)定。無論國際、地區(qū)形勢如何變幻，瀾湄流域各國都是分不開的利益和命運共同體。我們要為各國乃至本地區(qū)的發(fā)展和安全利益多做加法和乘法，培育持久和平、穩(wěn)定發(fā)展的深厚土壤。

——堅持發(fā)展為先。要把發(fā)展作為貫穿瀾湄合作始終的優(yōu)先目標，把經(jīng)濟互補性轉化為發(fā)展互助力。要堅持平等協(xié)商、優(yōu)勢互補、務實前瞻、開放包容的原則，秉持共商、共建、共享精神參與合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

——依托項目推進。現(xiàn)階段可根據(jù)各國國情，在互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧五個優(yōu)先方向探索合作，同時重點落實好“早期收獲項目聯(lián)合清單”確定的項目，一步一個腳印地推進合作。

——促進開放包容。瀾湄合作并不封閉排他，而是開放包容的。瀾湄合作的三大支柱，與東盟共同體建設三大支柱高度契合，我們歡迎其他東盟成員國積極參與和提供支持。瀾湄合作也完全可以與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作（GMS）等既有機制相互補充。我們也歡迎域內外其他國家支持瀾湄合作進程。

3月23日上午，國務院總理李克強在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江——湄公河合作首次領導人會議。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。新華社記者 饒愛民 攝

李克強強調，當前，中國和湄公河國家經(jīng)濟發(fā)展雖然也遇到一些新挑戰(zhàn)，但仍展現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。六國通過瀾湄合作能形成6個1相加大于6的效應，既能頂住外部經(jīng)濟下行壓力，促進自身發(fā)展，也可以為促進次區(qū)域發(fā)展振興探索新路。李克強就瀾湄合作未來發(fā)展提出四點建議：

第一，共建瀾湄國家命運共同體。各國要增進政治互信，密切高層交往，加強治國理政交流，堅定支持彼此走符合自身國情的發(fā)展道路。精心培育富有特色的瀾湄合作文化，共建團結互助、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運共同體，為在更廣范圍內構建亞洲命運共同體打下堅實的基礎。

第二，加強互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作。中國已同多個湄公河國家簽署或正在商談共建“一帶一路”合作文件，愿加強同各國的發(fā)展戰(zhàn)略對接。要加速推進中老、中泰鐵路，中緬陸水聯(lián)運等大項目，探討建立瀾湄邊境地區(qū)經(jīng)濟區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投資區(qū)和交通網(wǎng)，不斷完善瀾湄地區(qū)的基礎設施建設。加強在基礎設施、工程機械、電力、建材、通訊等領域的合作。中國可以通過產(chǎn)能合作幫助湄公河國家提升工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化水平，愿設立優(yōu)惠貸款和信貸額度，支持瀾湄地區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)能合作項目。中方將推動亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等平臺，積極支持瀾湄地區(qū)基礎設施等領域合作開發(fā)。進一步擴大與湄公河國家貿(mào)易和投資本幣結算，完善跨境人民幣清算安排，提高瀾湄次區(qū)域貿(mào)易規(guī)模和水平。

第三，聚焦可持續(xù)發(fā)展議題。中方將繼續(xù)推動落實“東亞減貧合作倡議”，在湄公河國家開展減貧合作示范項目。將優(yōu)先使用南南合作援助基金，幫助五國落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程所設定的各項目標。還將設立瀾湄合作專項基金，支持六國提出的中小型合作項目。愿與湄公河國家共同設立瀾湄水資源合作中心和環(huán)境合作中心，加強技術合作、人才和信息交流，促進綠色、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。加強跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控，為五國培養(yǎng)更多公共衛(wèi)生領域專業(yè)人才。

第四，構筑人文交流橋梁。六國應在教育、科技、文化、旅游、青年等領域開展形式多樣的人文交流。中方愿同湄公河國家加強人力資源培訓合作，未來3年將提供1.8萬人年政府獎學金和5000名來華培訓名額，并探討設立職業(yè)教育培訓中心。建議設立瀾湄流域綜合執(zhí)法安全合作中心，開展聯(lián)合執(zhí)法、人員培訓等活動，為瀾湄國家發(fā)展和人民幸福生活營造和平安寧的環(huán)境。

李克強表示，中國的全國兩會審議通過了今年的《政府工作報告》和“十三五”規(guī)劃綱要。我們將繼續(xù)推進結構性改革，推動經(jīng)濟轉型升級，大力發(fā)展新經(jīng)濟，這將為包括湄公河流域國家在內的亞洲地區(qū)帶來投資與合作的機會。中方愿同各方共同努力，推動瀾湄合作健康持續(xù)發(fā)展，民生得到改善，既讓中國-東盟合作更上一層樓，也為亞洲的和平穩(wěn)定與世界的繁榮發(fā)展作出新貢獻！

3月23日上午，國務院總理李克強在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江——湄公河合作首次領導人會議。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。這是會議開始前，李克強同與會領導人合影。新華社記者 李濤 攝

與會外國領導人高度贊賞中方為推動瀾湄合作所作的重要貢獻，他們表示，舉辦首次領導人會議具有里程碑意義，體現(xiàn)了各國共同期待。瀾湄合作建立在睦鄰友好、相互信任、平等尊重、互利共贏、共享發(fā)展基礎之上，符合各國發(fā)展目標，順應東盟一體化進程，是現(xiàn)有區(qū)域合作機制有益補充，將成為南南合作新范例。愿抓住機遇，落實共識，完善機制，深化在互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、跨境經(jīng)濟區(qū)建設、農(nóng)業(yè)減貧、防災抗災、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境和水資源、人文交流、執(zhí)法安全等領域合作，應對共同挑戰(zhàn)，促進本地區(qū)和平與發(fā)展，造福各國人民。他們還一致感謝中方近期對瀾湄下游應急補水，認為這是中國睦鄰友好政策的具體體現(xiàn)。

楊晶出席會議。