新華社南京11月24日電 在第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上的講話 各位同事: 很高興在蘇州同大家相聚。我謹(jǐn)代表中國政府和人民,對來華出席第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人表示熱烈歡迎!同時,也歡迎歐盟、奧地利、希臘和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的代表作為觀察員與會。 中國古代思想家孔子說,“三年有成”,意思是經(jīng)過持續(xù)不斷的努力就會獲得成果。3年來,“16+1合作”好比一列高速列車,從華沙到布加勒斯特,從貝爾格萊德到蘇州,不斷加速。這列“動車組”能夠走到今天,關(guān)鍵在于每節(jié)車廂都能提供動力,源源不斷的動力將使我們的合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。相信本次會晤不僅將促進(jìn)16+1各國的政治互信,也將有力推動務(wù)實(shí)合作取得新的成果。 2012年,中國與中東歐16個國家達(dá)成共識,開創(chuàng)了中國同歐洲國家合作的新途徑,將中國這個世界最大發(fā)展中國家與中東歐16國更緊密地聯(lián)系在一起。幾年來,我們通過經(jīng)貿(mào)合作論壇、中國-中東歐國家合作秘書處、國家協(xié)調(diào)員會議、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級會議、地方領(lǐng)導(dǎo)人會議等平臺,推動“16+1合作”逐步由小到大、由淺入深,日益豐富和成熟。前三次會晤發(fā)表的共同文件提出了100多項(xiàng)合作舉措和項(xiàng)目,涉及經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、旅游、教育、農(nóng)業(yè)、人文和地方合作等諸多領(lǐng)域,其中《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》和《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》的絕大部分舉措都得到或正在落實(shí),已惠及成員國廣大民眾。 “16+1合作”走到今天,帶來了豐碩的成果,也留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn),值得我們珍惜和傳承。中國與中東歐國家不僅歷史交往密切、傳統(tǒng)友誼深厚,而且在新形勢下建立了牢固的政治信任;雙方合作不僅體現(xiàn)了平等、開放和包容原則,而且積極對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略,采取適合各自國情的靈活方式?!?6+1合作”充分照顧歐盟有關(guān)關(guān)切,與中歐合作大局同步并舉,致力于實(shí)現(xiàn)中國、中東歐國家和歐盟三方共贏。可以說,我們探索走出了一條跨越不同地域、不同制度的國家間務(wù)實(shí)合作新模式。 當(dāng)前,世界形勢正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,全球經(jīng)濟(jì)仍未擺脫低迷,部分地區(qū)和國家動蕩不安,國際金融市場波動加劇。各國都在加快結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大對外合作。很多歐洲國家把對華合作放在更加重要的位置。中國正在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,將圍繞到2020年全面建成小康社會的目標(biāo),著力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,這必將為中國與中東歐國家合作帶來更大的市場空間。從這個意義上說,中國與中東歐國家全面深化合作將迎來前所未有的新機(jī)遇。 當(dāng)前,國際形勢跌宕起伏,中國-中東歐國家合作的順利發(fā)展,成為國際和地區(qū)舞臺的一抹亮色。本次會晤的主題是“新起點(diǎn) 新領(lǐng)域 新愿景”,我愿在此就雙方未來合作提出“1+6”合作框架,即一個目標(biāo)和六大重點(diǎn)。一個目標(biāo),就是制定未來五年合作規(guī)劃,使合作更加可持續(xù)、更加富于前瞻性,不斷構(gòu)建開放包容、互利共贏的新型伙伴關(guān)系。六大重點(diǎn),就是要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),集中力量做好以下工作: 第一,落實(shí)合作推進(jìn)路線圖。中歐已就“一帶一路”建設(shè)與歐洲發(fā)展規(guī)劃、國際產(chǎn)能合作與歐洲投資計劃、“16+1合作”與中歐合作“三個對接”達(dá)成重要共識,為中國與中東歐國家中長期合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次會晤將發(fā)表首份《中國-中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國-中東歐國家合作蘇州綱要》兩個政治文件?!吨袊袞|歐國家合作中期規(guī)劃》描繪了未來5年合作發(fā)展藍(lán)圖,與中國“十三五”規(guī)劃相契合,有助于中國與中東歐國家分享彼此發(fā)展機(jī)遇?!吨袊袞|歐國家合作蘇州綱要》為推進(jìn)近期具體合作提供了路線圖。中方愿與16國一道,把推進(jìn)實(shí)施工作做深做細(xì),并對領(lǐng)導(dǎo)人會晤成果落實(shí)情況進(jìn)行評估和督促,讓民眾有更多“獲得感”。 第二,對接“一帶一路”倡議與中東歐國家發(fā)展戰(zhàn)略,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、各國面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠以投資拉動消費(fèi),以互聯(lián)互通促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化。中東歐國家處于歐洲東大門,是“一帶一路”沿線的重要國家,加強(qiáng)互聯(lián)互通區(qū)位優(yōu)勢明顯。中方愿同中東歐國家商簽互聯(lián)互通合作協(xié)議,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,加快建設(shè)示范項(xiàng)目。2013年11月,中國、匈牙利和塞爾維亞三國領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布的匈塞鐵路項(xiàng)目,今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今天中方將分別同匈牙利、塞爾維亞方面簽署相關(guān)協(xié)議,推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。中方愿在互利共贏基礎(chǔ)上,同包括沿線國家在內(nèi)的各方,共同打造中歐陸??炀€,促進(jìn)歐洲互聯(lián)互通,并鼓勵企業(yè)參與交通物流合作。中方愿與相關(guān)國家開展海關(guān)合作,加快推動中歐陸??炀€通關(guān)便利化。我們應(yīng)共同努力推進(jìn)中歐班列建設(shè),擴(kuò)大民航交流與合作。歡迎塞爾維亞和拉脫維亞分別牽頭組建16+1交通基礎(chǔ)設(shè)施合作聯(lián)合會和16+1物流合作聯(lián)合會,為互聯(lián)互通合作搭建新平臺。 第三,打造產(chǎn)能合作新樣板。中國具有完備成熟的工業(yè)體系和裝備制造能力,擁有大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,工程設(shè)計、建設(shè)及管理等方面經(jīng)驗(yàn)豐富。中東歐國家正處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和工業(yè)體系完善的關(guān)鍵時期,對建材和機(jī)械裝備需求很大。中方愿同16國一道,結(jié)合各自比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),打造雙向多元的國際產(chǎn)能合作,并同互聯(lián)互通合作特別是港口和港區(qū)升級改造相結(jié)合。中方提供的裝備和產(chǎn)品性價比高,有助于中東歐國家降低采購成本。克羅地亞、斯洛文尼亞、波蘭、拉脫維亞、保加利亞等眾多中東歐國家均提出希望加強(qiáng)港口合作。中方提出“三海港區(qū)合作”倡議,重點(diǎn)開展包括亞得里亞海、波羅的海和黑海沿岸港區(qū)、園區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)能合作,在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),在增強(qiáng)港口吞吐能力的同時,也使港口和港區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。雙方企業(yè)是合作項(xiàng)目主角,將按照市場化方式運(yùn)作,走互利共贏之路。我們應(yīng)大力支持,讓更多產(chǎn)能合作項(xiàng)目成為“16+1合作”的新亮點(diǎn)。 第四,不斷創(chuàng)新投融資合作方式。融資問題是“16+1合作”的短板。中方尊重歐盟關(guān)于成員國主權(quán)債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,愿與各方共同努力,在用好既有的100億美元專項(xiàng)貸款、投資合作基金等基礎(chǔ)上,提出設(shè)立16+1金融公司,探討通過商業(yè)化運(yùn)作支持成員國之間產(chǎn)能合作。我們還可探討“互聯(lián)網(wǎng)電商+融資”的新模式,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代貿(mào)易和融資相互促進(jìn)的平臺。中方支持在中東歐國家建立人民幣清算安排,鼓勵包括商業(yè)銀行在內(nèi)的中方金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國際多邊金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作,為“16+1合作”提供更多金融支持。中方已確定由中國最大的商業(yè)銀行中國工商銀行牽頭,國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行參與,探討以多邊金融公司的商業(yè)化模式參與中國-中東歐產(chǎn)能合作。在產(chǎn)能合作中采用中國產(chǎn)品和裝備的,中方愿提供優(yōu)惠的融資支持。 第五,促進(jìn)貿(mào)易投資雙增長。貿(mào)易投資是務(wù)實(shí)合作的壓艙石,具有很大潛力。中方愿同16國共同推動貿(mào)易投資便利化。中東歐國家普遍以農(nóng)業(yè)見長,農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)具特色。中方正在推動與塞爾維亞、馬其頓、立陶宛、愛沙尼亞等國農(nóng)產(chǎn)品合作,也愿同更多中東歐國家進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)林產(chǎn)品和食品貿(mào)易,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。中方支持為雙方中小企業(yè)搭建創(chuàng)新合作平臺。明年,中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級會議、地方領(lǐng)導(dǎo)人會議等重要活動將在華舉辦,歡迎各方積極參與。 中東歐國家在工業(yè)領(lǐng)域各有特長,歡迎各國企業(yè)到中國投資,并同中方研究機(jī)構(gòu)和高校開展技術(shù)合作。 第六,擴(kuò)大人文交流的廣度深度。人文交流是深化國家關(guān)系的“基礎(chǔ)設(shè)施”,是推進(jìn)民間友好的“民心工程”。建議將2016年確定為16+1人文交流年,充分發(fā)揮既有的教育、科技、文化、青年、衛(wèi)生、媒體等各領(lǐng)域合作平臺的作用,舉辦豐富多彩的人文交流活動。通過中國-中東歐國家旅游合作機(jī)制,探討推動和便利雙方旅游往來的新舉措。中方支持成立16+1公立醫(yī)院合作網(wǎng)絡(luò)等衛(wèi)生合作平臺,愿在中東歐國家合作建立更多中醫(yī)中心,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┲袊厣t(yī)療服務(wù)。中方支持組建16+1智庫交流與合作網(wǎng)絡(luò),鼓勵雙方漢學(xué)家擴(kuò)大交流對話。 各位同事! “16+1合作”正站在新的歷史起點(diǎn)上,領(lǐng)域廣闊,前景光明。我們開展緊密合作,形成一個拳頭,將產(chǎn)生巨大的效果。我們目前所在的蘇州以刺繡聞名于世。中方愿同16國一道,共同編織“16+1合作”的錦繡畫卷,為促進(jìn)各國更好發(fā)展、增進(jìn)各國人民福祉做出新的貢獻(xiàn)! 謝謝大家。 |
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