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教育部答網(wǎng)民關(guān)于高校科研服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的留言
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語(yǔ)林說(shuō):我在科研部門工作,對(duì)企業(yè)和學(xué)??萍紕?chuàng)新情況均有了解。一方面廣大中小企業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,想搞創(chuàng)新,卻苦于不知道科技方向,缺少科研人員、專業(yè)設(shè)備和環(huán)境,無(wú)力開(kāi)展科研創(chuàng)新工作。另一方面,高校里面眾多專家教授擁有科研實(shí)力,但不了解社會(huì)需求,沒(méi)有實(shí)際科研課題,只能在象牙塔里閉門造車,只盯著國(guó)家自然基金等,最后造成成果與實(shí)際脫節(jié),科研淪為評(píng)職稱的工具。因此,強(qiáng)烈建議出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持大學(xué)教授與地方企業(yè)合作開(kāi)展科研創(chuàng)新,讓教授們走進(jìn)工廠車間一線,充分發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì),服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。科技部門一直開(kāi)展農(nóng)業(yè)特派員工作,取得了很好的效果,教育科研也可以參照推行。

教育部回復(fù):感謝您對(duì)高??蒲蟹?wù)企業(yè)等問(wèn)題的關(guān)心。教育部高度重視促進(jìn)高校科研服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作,在構(gòu)建“企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”,面向國(guó)家戰(zhàn)略需求,發(fā)揮高校智力與技術(shù)優(yōu)勢(shì),助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面開(kāi)展了系列工作:

一是推進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化管理改革。教育部以改革試點(diǎn)為基礎(chǔ)探索高??萍汲晒芾硇履J?,配合財(cái)政部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作,試點(diǎn)高校在結(jié)合自身特點(diǎn)和已有實(shí)踐基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新性的探索思路。開(kāi)展《我國(guó)高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析及制度設(shè)計(jì)》重大戰(zhàn)略課題研究,對(duì)我國(guó)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)有效的制度、體制、模式等進(jìn)行全面研究,以求從理論上指導(dǎo)高校的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理改革工作。

二是推進(jìn)校地合作,探索新型校企合作模式。深入實(shí)施“藍(lán)火計(jì)劃”,主動(dòng)引導(dǎo)高校專家服務(wù)企業(yè),推動(dòng)高校創(chuàng)新要素與企業(yè)生產(chǎn)要素在需求層面的有效銜接。在徐州圍繞淮海科技創(chuàng)新研究院的設(shè)立,著重針對(duì)安全產(chǎn)業(yè)引入高新技術(shù)成果和專家入駐孵化;配合泉州市組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“燎原計(jì)劃”,面向高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)公開(kāi)征集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大關(guān)鍵技術(shù)解決方案,鼓勵(lì)企業(yè)與高校開(kāi)展合作;與衡水市人民政府共同設(shè)立“‘藍(lán)火計(jì)劃’產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目衡水專項(xiàng)”等。

三是支持國(guó)家大學(xué)科技園、地方研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等各類平臺(tái)基地的建設(shè)發(fā)展。截至目前,已會(huì)同科技部累計(jì)認(rèn)定國(guó)家大學(xué)科技園115家,高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地124家,各類地方研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已經(jīng)達(dá)到了一定的數(shù)量規(guī)模,逐步形成了國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、高校自辦的多層次體系,建立了相應(yīng)的管理機(jī)制,探索了多樣化的運(yùn)營(yíng)模式,為加強(qiáng)校企資源共享、組織工程技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供了重要支撐和服務(wù)平臺(tái)。

四是繼續(xù)推進(jìn)高??萍继嘏蓡T制度。教育部組織高校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的同時(shí),充分利用高??萍假Y源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和激勵(lì)高校的科技人員到企業(yè)兼職進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),從企業(yè)現(xiàn)實(shí)緊迫需求出發(fā),主動(dòng)深入企業(yè),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的技術(shù)難題,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。從2013年開(kāi)始,教育部已分別從成都理工大學(xué)、廈門大學(xué)和上海海事大學(xué)等高校選派人員專職為高校在地方與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作提供專業(yè)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

目前,高??蒲蟹?wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還面臨著一些問(wèn)題:如校企合作雙方面臨較大的文化和目標(biāo)差異,高校注重科研和技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)追求利潤(rùn)和技術(shù)應(yīng)用;高??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制不利于調(diào)動(dòng)科研工作者服務(wù)企業(yè)的積極性;產(chǎn)學(xué)研合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬、權(quán)益分配等制度建設(shè)問(wèn)題。

下一步,教育部將進(jìn)一步完善深化校企合作機(jī)制,制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)與高校院所合作的積極性和主動(dòng)性。結(jié)合高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),起草《教育部關(guān)于高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)不同類型高校因地制宜地開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化改革。同時(shí),圍繞國(guó)家大學(xué)科技園服務(wù)調(diào)整轉(zhuǎn)型,通過(guò)修改評(píng)估指標(biāo)、建立大學(xué)科技園協(xié)會(huì)等方法,轉(zhuǎn)變大學(xué)科技園的考核、管理方式,充分發(fā)揮科技園作為高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重要平臺(tái)的作用。

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