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第十四屆世界林業(yè)大會在南非德班開幕 應(yīng)南非政府和聯(lián)合國糧農(nóng)組織邀請，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，9月7日，國家林業(yè)局局長張建龍出席在南非德班舉行的第十四屆世界林業(yè)大會并在高級別論壇上發(fā)表演講。張建龍指出，2015年是全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是勾畫全球林業(yè)發(fā)展新愿景的重要時機(jī)。本屆大會以“森林與人類：為可持續(xù)的未來而投資”為主題，表明了森林與人類和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了投資森林就是投資人類和未來可持續(xù)發(fā)展的理念。 張建龍強(qiáng)調(diào)，森林是支撐人類文明大廈的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的依托，中國政府對此有清醒認(rèn)識。中國國家主席習(xí)近平提出，森林是陸地生態(tài)的主體，是一個國家、一個民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這一系列科學(xué)論斷已成為推進(jìn)中國林業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。本次會議關(guān)注如何充分發(fā)揮林業(yè)在促進(jìn)2015年后可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化中的作用，其關(guān)鍵是大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營。雖然國際社會對推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的政治意愿強(qiáng)烈，但人口增長、農(nóng)田擴(kuò)展、城市化、氣候變化、投資不足、政策失靈、技術(shù)缺失等阻礙森林可持續(xù)經(jīng)營的因素長期存在，如何以更加包容的方式處理好森林與人的關(guān)系、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會對森林的多樣化需求，更好地促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，是各國林業(yè)管理者都面臨的挑戰(zhàn)。 為促進(jìn)全球森林可持續(xù)經(jīng)營及其國際合作，張建龍建議：第一，繼續(xù)促進(jìn)各國間森林治理經(jīng)驗交流。因為推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營不單純是技術(shù)問題，本質(zhì)上是如何處理好森林與社會、森林與人的問題。各國在這方面都有許多經(jīng)驗教訓(xùn)，圍繞森林治理開展交流，有助于相互啟發(fā)、相互促進(jìn)。第二，應(yīng)多渠道加大對森林可持續(xù)經(jīng)營的投入。國際社會應(yīng)充分調(diào)動各種資源，創(chuàng)新融資模式，建立有效的激勵政策，鼓勵私營資本投入。要完善全球森林資金機(jī)制，促進(jìn)南北合作、南南合作、三方合作。第三，要進(jìn)一步完善全球森林治理體系，提升各國林業(yè)治理能力。加強(qiáng)聯(lián)合國涉林機(jī)構(gòu)、公約和其他國際組織間的協(xié)作，創(chuàng)新合作機(jī)制。要采取有效措施，促進(jìn)國際林業(yè)政策與各國林業(yè)政策的協(xié)同，進(jìn)一步提高發(fā)展中國家林業(yè)治理能力，以充分發(fā)揮林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化中的作用。 張建龍在演講中介紹了中國林業(yè)現(xiàn)狀：經(jīng)過多年不懈努力，中國林業(yè)發(fā)展取得了很大成就，森林覆蓋率由新中國成立初期的8.6%提高到21.63%，森林面積達(dá)到2.08億公頃，森林蓄積量達(dá)到151億立方米，但中國仍是一個缺林少綠、生態(tài)安全問題突出、生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)不足的國家。中國正在采取一系列有力措施，推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，這不僅是中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是對全球生態(tài)安全的重要貢獻(xiàn)。 大會期間，張建龍出席了國際竹藤組織全球竹藤資源調(diào)查評估啟動會并致辭，會見了南非、韓國、俄羅斯林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，就深化雙邊林業(yè)合作交換了意見。 世界林業(yè)大會由聯(lián)合國糧農(nóng)組織組織召開，每六年舉行一次，被譽(yù)為林業(yè)界的奧林匹克盛會。（肖望新） |