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李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部的演講(全文)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-07-02 22:25 來源: 新華社
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????新華社巴黎7月1日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r間7月1日上午應(yīng)邀在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表題為《聚焦發(fā)展 共創(chuàng)繁榮》的主旨演講。全文如下:

聚焦發(fā)展 共創(chuàng)繁榮
——在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部的演講
中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強(qiáng)
(2015年7月1日,巴黎)

????尊敬的古里亞秘書長,女士們,先生們:

????剛才,古里亞秘書長發(fā)表了熱情洋溢的致辭,回顧了中國同經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織建立政策對話合作關(guān)系20周年的歷程。對于擁有13億人口的中國這個最大發(fā)展中國家來說,我們改革開放30多年來始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。從全球看,無論是實現(xiàn)富裕還是推進(jìn)文明,都需要解決貧困、疾病等各種問題,歸根到底要靠發(fā)展。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下,解決這些問題需要國際合作。

????長期以來,中國立足自身國情,借鑒國際經(jīng)驗,在發(fā)展問題上進(jìn)行了艱辛探索。中國依靠改革開放,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。這個時候,我們聽到國際上一些朋友問,中國已經(jīng)發(fā)展得很好了,發(fā)展中國家的“帽子”是不是該摘掉了?應(yīng)該看到,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,雖然經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二,但人均GDP只有7589美元,相當(dāng)于全球平均水平的65%、美國的1/7、歐盟的1/5,排在全球第80位。中國的綜合發(fā)展水平特別是創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率、社會福利水平等與發(fā)達(dá)國家相比仍有不小差距,有的指標(biāo)甚至比一些發(fā)展中國家還要低。以大家熟知的聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)為例,中國排在第91位。中國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。北京、上海等大城市現(xiàn)代化程度不算低,但如果到中西部特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村去看看,那里的居住、交通、教育、醫(yī)療等條件還很差,有的地方甚至連吃水都困難。從減貧任務(wù)看,改革開放以來,中國減少了6億貧困人口,確實取得了令人矚目的成績,也最早實現(xiàn)了貧困人口減半的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。但是,我們面臨的減貧任務(wù)依然不輕松?,F(xiàn)在,中國城鄉(xiāng)低保人口有7400萬,殘疾人有8500萬,按我們自己的標(biāo)準(zhǔn)還有7000多萬農(nóng)村貧困人口。若按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),中國還有約2億貧困人口,相當(dāng)于法國、德國、英國人口的總和。今年3月,經(jīng)合組織發(fā)表了《一個都不能少:推動中國實現(xiàn)包容性增長》的報告。你們列舉的一些數(shù)據(jù)、作出的一些結(jié)論是有說服力的,與中國學(xué)者的判斷大體一致。在十幾億人口的國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,人類歷史上沒有先例,必須做出長期艱苦的努力。我們清楚認(rèn)識到所面臨的挑戰(zhàn),下最大決心努力實現(xiàn)到本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)。

????女士們,先生們!

????國際金融危機(jī)爆發(fā)7年來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程一波三折,前景仍不明朗。最近,包括經(jīng)合組織在內(nèi)的一些國際機(jī)構(gòu)下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的共同挑戰(zhàn)。我想就此談幾點看法。

????第一,維護(hù)和平發(fā)展環(huán)境。世界和平是發(fā)展最重要的保障,沒有和平什么事都辦不成。今年是聯(lián)合國成立70周年,也是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。正是有了這70年總體和平的國際環(huán)境,世界才實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展和繁榮。我們要倍加珍惜來之不易的勝利果實,堅決捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序和體系。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,世界各國的利益交融不斷加深,休戚相關(guān)。但這個世界并不太平,熱點問題和局部沖突此起彼伏。我們主張,有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)以和平合作的方式,通過對話與談判尋求解決之道。國際社會應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事國和地區(qū)人民的意愿,營造團(tuán)結(jié)和解的氛圍。中華文化自古就主張以和為貴、以德服人,反對以勢壓人、強(qiáng)加于人。無論過去、現(xiàn)在還是將來,中國都是世界和平和國際秩序的堅定維護(hù)者和促進(jìn)者。中國將堅定維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)等核心利益,也倡導(dǎo)建立地區(qū)合作機(jī)制,使我們能夠生活在一個和平的世界、穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境之中。

????第二,加快結(jié)構(gòu)性改革。從歷史上看,危機(jī)之時往往是改革之機(jī)。近年來,世界各國都在從國際金融危機(jī)中汲取教訓(xùn),大刀闊斧推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。這是應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的必由之路。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)快速普及,也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了亮色。

????在我看來,結(jié)構(gòu)性改革最重要的是要激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造力,使經(jīng)濟(jì)增長保持生機(jī)和活力。每個人都是有想象力和創(chuàng)造力的。中國有句諺語,“人心齊,泰山移”。西方人常說,“兩個腦袋比一個腦袋好使”。世界有70多億人口,如果每個人的才能都能充分發(fā)揮出來,就能創(chuàng)造出任何人間的奇跡。我們要順勢而為,通過結(jié)構(gòu)性改革,消除束縛人的創(chuàng)造力的體制機(jī)制障礙。這不僅有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,也有利于公平分配,促進(jìn)包容性增長。

????中國政府近年來大力倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就是要把13億人口特別是9億勞動力的智慧發(fā)揮出來,把7000多萬市場主體尤其是1900多萬家企業(yè)的潛力充分挖掘出來,集眾智才能成大事。在這里,我與大家分享一些親歷的故事。今年5月,我去北京中關(guān)村看過3W創(chuàng)業(yè)咖啡館,許多懷揣夢想的年輕人在那里把“好點子”變成“好生意”,圓了創(chuàng)業(yè)夢。大企業(yè)也可以這么做。海爾集團(tuán)將傳統(tǒng)的層級管控組織重塑為新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,讓員工成為創(chuàng)客,在這個平臺上孕育產(chǎn)生各種“奇思妙想”,海爾既可以自己用,也可以對外合作開發(fā),使公司變成一個大的創(chuàng)新資源聚集之地。平臺孵化了2000多家小微公司,推出了1000多個創(chuàng)新產(chǎn)品及創(chuàng)業(yè)項目,吸引了1300多家風(fēng)險投資基金,創(chuàng)造了100多萬個就業(yè)機(jī)會。又如,中核集團(tuán)“華龍一號”核電技術(shù)是依托互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)的,他們連接的科研機(jī)構(gòu)有20多個,終端達(dá)500多臺。由此可見,人類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有著巨大的潛力和空間。

????為了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,中國政府正在大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。新增市場主體井噴式增長,今年前5個月新注冊企業(yè)平均每天1萬戶。這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè),就業(yè)容量大。中國經(jīng)濟(jì)增長速度雖然有所放緩,但就業(yè)不減反增,而且青年人的就業(yè)穩(wěn)定增加,靠的就是改革創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沒有國界。我們愿與各國加強(qiáng)交流合作,開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),消除技術(shù)轉(zhuǎn)移壁壘,不斷匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。

????第三,開展國際產(chǎn)能合作。國際金融危機(jī)發(fā)生以后,一些國家采取量化寬松政策,這對于防止經(jīng)濟(jì)衰退是必要的。但要使世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,必須多措并舉支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很重要的就是推動國際產(chǎn)能合作。當(dāng)今世界,發(fā)展中國家有近60億人口,其中不少國家還處在工業(yè)化初期,需要增長和減貧,需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,裝備需求很大,但這些國家資金有限,大都買不起高端裝備。而中國已進(jìn)入工業(yè)化中期,經(jīng)濟(jì)體量大,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位,裝備水平處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中端,性價比高。同時,發(fā)達(dá)國家處于工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段,正在推行“再工業(yè)化”,擁有高端裝備技術(shù)。中方愿將自身的裝備與發(fā)展中國家的需求結(jié)合起來,降低其采購成本,支持其工業(yè)發(fā)展。也愿同發(fā)達(dá)國家通過合資、合作等方式聯(lián)合起來,購買他們的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和一些節(jié)能環(huán)保設(shè)備,這就不僅能為發(fā)展中國家提供價格較低、質(zhì)量較高的產(chǎn)品,而且還能大大提高節(jié)能環(huán)保水平。最近,我訪問拉美時,考察了出口到那里的中國產(chǎn)渡輪,其動力系統(tǒng)就是從發(fā)達(dá)國家采購的,不是柴油發(fā)動機(jī)而是柴油發(fā)電機(jī),不會造成污染。

????我們倡導(dǎo)國際產(chǎn)能合作,是開放式的合作,既采用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,也面向發(fā)展中國家就地生產(chǎn)裝配,還與國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資合作,可以向全球市場提供物美價廉的裝備、產(chǎn)能以及有保障的金融服務(wù)。我這次訪問法國,同法方簽署了共同開發(fā)第三方市場的合作協(xié)議,中國的產(chǎn)能與法國及其他發(fā)達(dá)國家的技術(shù)結(jié)合起來,共同推動廣大發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展減貧。由此,既可以使發(fā)展中國家提升工業(yè)水平,也可以倒逼中國產(chǎn)業(yè)升級,還可以帶動發(fā)達(dá)國家核心技術(shù)和創(chuàng)意出口,實現(xiàn)三方共贏。這也是南南合作、南北合作新的重要途徑,更是通過發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的有效良方。我們可以把金融合作與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,把資本支持和投資品貿(mào)易結(jié)合起來,最終有利于發(fā)展中國家工業(yè)化,也有利于發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化。

????今年下半年,聯(lián)合國將召開發(fā)展峰會,氣候變化大會和第三次發(fā)展籌資大會也將舉行。發(fā)達(dá)國家應(yīng)履行官方發(fā)展援助承諾,增加對發(fā)展中國家特別是非洲等地區(qū)最不發(fā)達(dá)國家的支持,進(jìn)一步減免債務(wù)、開放市場。中國愿與各方一道,推動制定一個公平、包容、可持續(xù)的2015年后發(fā)展議程。我們已經(jīng)明確了到2030年應(yīng)對氣候變化的自主貢獻(xiàn)行動目標(biāo)和政策方向,愿與各國共同努力,推動巴黎氣候大會如期達(dá)成新協(xié)議。

????女士們,先生們!

????各位朋友非常關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)走勢。我想告訴大家的是,今年以來,中國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中向好。一季度GDP增長7%,從5、6月份的情況看,工業(yè)、投資、消費、出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升,市場信心增強(qiáng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,服務(wù)業(yè)比重超過一半,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)。比如,前5個月網(wǎng)絡(luò)零售增長38.5%,5月當(dāng)月新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長2.8倍和1.3倍。這些亮點反映出,中國的產(chǎn)業(yè)在升級,增長動能在轉(zhuǎn)換。

????當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨下行的壓力,一些深層次矛盾凸顯。但這是“成長中的煩惱”。我們將把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,通過深化改革開放頂住下行壓力,做到調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu)。中國市場廣闊,可供選擇的調(diào)控工具多。我們有條件有信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),努力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,邁向中高端水平。

????女士們,先生們!

????中國作為一個發(fā)展中國家,與經(jīng)合組織建立政策對話合作關(guān)系20年來,開展了多種形式的交流合作,經(jīng)合組織為中國的發(fā)展提出了不少寶貴建議,中國的實踐也拓展了經(jīng)合組織的研究視野。剛才,我與古里亞秘書長就深化中國與經(jīng)合組織的合作交換了意見。雙方簽署了合作中期愿景和2015年至2016年工作計劃,明確了合作的重點領(lǐng)域和路線圖。借此機(jī)會,我宣布,中國有關(guān)機(jī)構(gòu)正式加入經(jīng)合組織發(fā)展中心。明年,中國將舉辦二十國集團(tuán)峰會,我們愿與各方共謀發(fā)展之策,也歡迎經(jīng)合組織提供有力支持。

????中國人歷來推崇“知行合一”。讓我們攜起手來,既做思想者也做行動者,想出更多好主意,拿出更多務(wù)實行動,推動共同發(fā)展,更好地增進(jìn)全人類福祉。

????謝謝大家!

責(zé)任編輯: 方圓震
 
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