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李克強(qiáng)的“農(nóng)心”與“農(nóng)經(jīng)”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-02-03 17:31 來源: 人民網(wǎng)
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????·“他年輕時(shí)褲腳上沾滿泥巴,手上滿是繭子。”

????·現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的演化,由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國。

????·對于農(nóng)村改革,我們的態(tài)度是“探索、探索、再探索”。

????·要先搞清楚究竟是市長提供了就業(yè)、給了農(nóng)民工飯碗,還是農(nóng)民工通過就業(yè)繁榮了城市,然后養(yǎng)活了市長。

????·讓農(nóng)民過上和城里人一樣的好日子。

????在內(nèi)政外交舞臺上揮灑自如的李克強(qiáng)總理,其步入社會(huì)的第一個(gè)身份是“農(nóng)民”,第一個(gè)“職位”是生產(chǎn)隊(duì)大隊(duì)支書。4年時(shí)間,他與農(nóng)民同吃同住,既要挑石頭、插秧,也要每天給生產(chǎn)隊(duì)社員派任務(wù)、記工分,“想辦法讓每個(gè)人吃飽肚子”。

????以此為起點(diǎn),在隨后的歲月,無論是青年時(shí)代的學(xué)術(shù)研究,還是履任地方后的探索實(shí)踐,李克強(qiáng)關(guān)注的一大核心問題,就是如何讓5000年來面朝黃土背朝天的中國農(nóng)民,“過上和城里人一樣的日子”。

????在日前一次會(huì)議上,李克強(qiáng)對與會(huì)各地方、各部門負(fù)責(zé)人動(dòng)情地說:“我們多數(shù)人都當(dāng)過農(nóng)民,吃過農(nóng)民的飯,即便不是,祖上也應(yīng)該是農(nóng)民。我們應(yīng)該帶著感情為農(nóng)民工作。”

????而在這份厚重的感情之外,李克強(qiáng)更為改善農(nóng)民生活找到一條“現(xiàn)代”路徑。他強(qiáng)調(diào),縮小城鄉(xiāng)差距,首先要使農(nóng)民擁有縱向流動(dòng)和平等發(fā)展的機(jī)會(huì),這是社會(huì)主義國家題中應(yīng)有之義。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化的輻射帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

????他年輕時(shí)褲腳上沾滿泥巴,手上滿是繭子

????2014年10月出訪意大利期間,李克強(qiáng)在聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部,回憶起自己曾經(jīng)挨餓的經(jīng)歷。他說:“我年輕的時(shí)候在中國農(nóng)村生活多年,親身經(jīng)歷過吃不飽飯、挨餓的艱難歲月……饑餓留下的印象是永生難忘的?!?/p>

????1974年,19歲的李克強(qiáng)到安徽省鳳陽縣大廟公社插隊(duì)當(dāng)知青。因組織能力強(qiáng),他很快脫穎而出,當(dāng)上大廟大隊(duì)的黨支部書記。村民們回憶,當(dāng)時(shí)“黑瘦黑瘦”的李克強(qiáng),是學(xué)生里干活最好的一個(gè)。他與村民們“一起種莊稼、流大汗,手上滿是繭子”。

????一位村民對媒體記者回憶,當(dāng)時(shí)李克強(qiáng)總是“搶著干活”,有時(shí)候長時(shí)間彎著腰插秧,腰疼得實(shí)在忍不住,“爬到旁邊的田埂上滾兩下就舒服一點(diǎn)了”。

????1973年5月1日,合肥八中高二(六)班在南京中山陵合影留念,后排右二為18歲的李克強(qiáng)。

????除了肩挑手扛這樣的苦力活,李克強(qiáng)還負(fù)責(zé)為大隊(duì)所有的社員派任務(wù)、記工分。在2014年兩會(huì)記者招待會(huì)上,他回憶起這段經(jīng)歷時(shí)說,當(dāng)時(shí)自己起早貪黑,恨不得每個(gè)勞動(dòng)力當(dāng)天干什么都給定下來,結(jié)果到頭來還是吃不飽肚子。后來搞了承包制,放開搞活,農(nóng)民自己決定干什么,“幾年時(shí)間就解決了溫飽問題”。

????4年的知青歲月,讓李克強(qiáng)對“放權(quán)”形成最初概念,也孕育了他腳踏大地的民本情懷。在“兩會(huì)”期間一次團(tuán)組討論中,他直接詢問一位基層官員,掛坡地的改造有什么進(jìn)展,“拿下60度了嗎?”而在此前一次湖北農(nóng)村的基層考察中,他冒雪登上一片陡峭的坡地,隨手捏起一把土搓了搓,向承包地的主人感嘆:“這土太薄了,一年也就能收百把斤吧?”

????有媒體評論說,李克強(qiáng)對農(nóng)民之所以懷有一份特殊感情,主要源于他年輕時(shí)褲腳上沾滿泥巴,手上滿是繭子。

2012年12月29日,李克強(qiáng)在湖北省恩施龍鳳鎮(zhèn)青堡村察看掛坡地種植的艱難。

????現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)演化

????2014年10月30日,李克強(qiáng)回信第一所希望小學(xué)師生。他寫道:“貧窮固然可怕,但失去平等受教育的權(quán)利更加可怕;消除貧困或難短時(shí)兌現(xiàn),可創(chuàng)造公平必須刻不容緩?!?/p>

????1990年3月,李克強(qiáng)作為中國青少年發(fā)展基金會(huì)副理事長帶考察組來到安徽省金寨縣,選定了全國第一所“希望小學(xué)”的校址。25年來,希望工程已累計(jì)募款逾百億元,先后建起18936所希望小學(xué),資助貧寒學(xué)子495萬名。

????李克強(qiáng)在信中回憶,當(dāng)年來這里為全國第一所希望小學(xué)選址時(shí),正是冬末初春時(shí)節(jié),“不曾想到,希望工程第一粒種子在大別山深處的凍土里,破土成長為今天這樣一棵枝繁葉茂的參天大樹”。

????懷著“讀書改變命運(yùn)”的樸素想法,李克強(qiáng)在全國農(nóng)村力推“希望工程學(xué)校”。此外,他開始更深入地思考“三農(nóng)”。在北大攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、博士期間,他的研究方向始終圍繞著破解城鄉(xiāng)差距。

????李克強(qiáng)的碩士論文《農(nóng)村工業(yè)化:結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的選擇》中分析說,10年來,我國農(nóng)村工業(yè)化的興起與發(fā)展,使我國走上了獨(dú)特的工業(yè)化道路,促成國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出嶄新的局面。

李克強(qiáng)的碩士論文(左)、博士論文(右)。

????在博士論文《論我國經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中,李克強(qiáng)開宗明義寫道:“迄今為止,世界上眾多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的演化,由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國。因此,一個(gè)國家在走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,首先必須實(shí)行工業(yè)化?!?/p>

????這是青年時(shí)代的李克強(qiáng),對“讓農(nóng)民過上現(xiàn)代生活”這一問題的思考,也可看作是他對“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”、“新型城鎮(zhèn)化”理念的最初雛形。

????用工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),把“糧倉”變成收益更高的“廚房” 

????近期的一次國務(wù)院會(huì)議上,李克強(qiáng)談起了自己10多年前國外考察的經(jīng)歷。當(dāng)時(shí),他作為河南省負(fù)責(zé)人前往加拿大考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他注意到,對方介紹情況時(shí)從不簡單地說“農(nóng)業(yè)”(Agriculture),而是始終堅(jiān)持用一個(gè)完整的詞組“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”(Agriculture Industry,直譯為“農(nóng)業(yè)工業(yè)”)。

????“我當(dāng)時(shí)聽著很奇怪,為什么叫農(nóng)業(yè)工業(yè)?但看了一圈后我明白了:他們真的是用工業(yè)的思路在發(fā)展農(nóng)業(yè)。”李克強(qiáng)回憶起當(dāng)年的驚訝,“當(dāng)?shù)匾粋€(gè)地區(qū)的食品研究所,居然分門別類研究中國的陽春面、手搟面、叉燒包等不同食品對面粉的要求,并把這些信息反饋給農(nóng)民和種子商,讓他們準(zhǔn)確把握市場需求?!?/p>

????“我們這么大的國家、這么多的人口、這么眾口難調(diào)的口味,8大菜系,完全有條件改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思路,用消費(fèi)導(dǎo)向來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),真正把農(nóng)業(yè)做成一個(gè)大‘產(chǎn)業(yè)’?!?/p>

2003年6月,時(shí)任河南省委書記的李克強(qiáng)冒著酷暑深入鶴壁市調(diào)查研究。

????從知青時(shí)代的“挨餓”經(jīng)歷,到青年時(shí)代的“三農(nóng)”鉆研,李克強(qiáng)痛感造成農(nóng)村貧困、農(nóng)民貧窮和城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),也痛感農(nóng)村長期被排斥在工業(yè)化進(jìn)程之外。在履任河南時(shí),他致力于改變傳統(tǒng)的“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)”的思路。

????由他親自主導(dǎo)制定的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》中提出:加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的基本途徑,也是從根本上解決“三農(nóng)問題”的必由之路。

????正是基于這種的指導(dǎo)思想,李克強(qiáng)直接提出“用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”。因?yàn)橘u糧收益低,他主張就地深加工,打造出一系列農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),把河南這個(gè)“糧倉”變成了收益更高的“廚房”。

????這套組合拳,被河南人贊譽(yù)為“小麥經(jīng)濟(jì)”。有媒體評論,他給農(nóng)耕意識根深蒂固的河南帶來一股“工業(yè)”新風(fēng),為農(nóng)業(yè)第一大省的河南,種下了“工業(yè)”種子和“城市”意識。

2003年8月,李克強(qiáng)任河南省委書記時(shí)與河南新鄉(xiāng)農(nóng)民聊天。

????對于農(nóng)村改革,我們的態(tài)度是探索、探索、再探索

????2007年,進(jìn)入國務(wù)院工作后,李克強(qiáng)的“三農(nóng)”情結(jié)不減反增。從湖北恩施土家族苗族自治州青堡村,到東北邊陲的黑龍江撫遠(yuǎn)縣紅旗村;從地處西南的南寧談良村,到川北震區(qū)的宣漢縣紫云村,李克強(qiáng)與農(nóng)民同坐炕頭、院內(nèi),傾聽“呼聲”。

2013年7月9日,南寧壇良村村口大榕樹下,李克強(qiáng)總理和村民們在一起。

????他最關(guān)心的,是如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,盡早讓農(nóng)民過上現(xiàn)代生活。2014年7月,李克強(qiáng)在山東德州期間,專程考察了德強(qiáng)農(nóng)場。農(nóng)場負(fù)責(zé)人原本在北京做生意,賺了錢回到家鄉(xiāng),把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)田整合起來,組建成一個(gè)兩萬畝的大農(nóng)場。

????李克強(qiáng)深入田間地頭,了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化、測土施肥、土地流轉(zhuǎn)等情況,對農(nóng)場創(chuàng)新經(jīng)營模式充分肯定。

????2013年3月,就任總理后的第一次基層調(diào)研考察中,李克強(qiáng)首站來到江蘇常熟的田娘農(nóng)場,對這里“公司+若干家庭農(nóng)場”的新型合作發(fā)展模式稱贊有加。他對這里的農(nóng)場負(fù)責(zé)人說:“土地里也能產(chǎn)出黃金,但這要有條件,小塊的一畝三分地不行,還是要大塊、要規(guī)模效益?!?/p>

2013年3月28日,李克強(qiáng)總理在江蘇省常熟市田娘家庭農(nóng)場察看麥苗長勢。

????在近期的一次會(huì)議上,李克強(qiáng)要求參會(huì)地方、部門負(fù)責(zé)人,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新多種形式的規(guī)模經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造力。

????他說:“30年前試點(diǎn)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時(shí)候,各地做法不同,而當(dāng)時(shí)中央的態(tài)度是‘可以、可以、也可以’。我們今天也要給各地、給農(nóng)民足夠的自主權(quán),對于農(nóng)村改革,我們的態(tài)度是‘探索、探索、再探索’?!?/p>

????農(nóng)民工和市長到底誰養(yǎng)活了誰? 

????在去年的《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)提出,要著重解決好“三個(gè)一億人”的問題:即到2020年,解決約1億進(jìn)城常住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化。

????在李克強(qiáng)的“三農(nóng)”棋局中,要想讓農(nóng)民盡早富起來,一定要讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化“齊頭并進(jìn)”。而常年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,則被他視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

????在一次公開場合,李克強(qiáng)十分動(dòng)情地說,過去30多年來,農(nóng)民工兄弟姐妹棄老棄小掙血汗錢、辛苦錢,支撐了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

????“2009年,美國《時(shí)代周刊》的封面人物選擇了3個(gè)農(nóng)民工,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)之所以在金融危機(jī)后繼續(xù)保持增長,主要是因?yàn)檫@些農(nóng)民工‘勤勞、勤勞、勤勞’。”他說,“我覺得他們還少了一個(gè)詞,智慧、智慧、智慧!”

2014年1月27日,李克強(qiáng)總理到陜西省安康市旬陽縣金坡村看望留守兒童。

??? 李克強(qiáng)十分在意保障農(nóng)民工權(quán)益。主政地方期間,針對有人提出,“城市大了,外來人口太多,不好解決就業(yè)”,李克強(qiáng)當(dāng)即回應(yīng):“要先搞清楚究竟是市長提供了就業(yè)、給了農(nóng)民工飯碗,還是農(nóng)民工通過就業(yè)繁榮了城市,然后養(yǎng)活了市長。”

??? 2014年10月24日,李克強(qiáng)總理在山東德州雨污分流管道鋪設(shè)施工現(xiàn)場與農(nóng)民工握手交談。

????發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)購,讓村里人和城里人享受同樣的消費(fèi)服務(wù)

????2014年11月舉行的三季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上,作為企業(yè)家代表的京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東的發(fā)言,引起李克強(qiáng)的濃厚興趣。

????劉強(qiáng)東說,公司近些年業(yè)務(wù)高速增長,很大程度歸功于農(nóng)村市場的爆發(fā)。“我們一直覺得農(nóng)村消費(fèi)力低,但這幾年,我們把自營快遞業(yè)務(wù)拓展到農(nóng)村,2014年上半年,農(nóng)村消費(fèi)額增長超過300%,比城市高了兩三倍!”

????李克強(qiáng)高興地說:“你們讓村里人和城里人享受了同樣的消費(fèi)服務(wù),這不僅拓展了市場,也是在推進(jìn)社會(huì)公平?!?/p>

????在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)爆發(fā)式增長的今天,總理對農(nóng)村發(fā)展的理念又帶上了“互聯(lián)網(wǎng)思維”。2014年一年,李克強(qiáng)在基層調(diào)研時(shí),先后考察“網(wǎng)店第一村”和幾家快遞公司。他稱贊這些快遞員“為千家萬戶帶去了歡樂”。

????他說:“從小處說,你們不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位,也創(chuàng)造了新生活;從大處說,農(nóng)村的東西送到城市去,城市的東西送到農(nóng)村來,縮小了城鄉(xiāng)差距?!銈兊墓ぷ麟m然很普通,但很關(guān)鍵?!?/p>

????在一次國務(wù)院會(huì)議上他強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)購市場、消費(fèi)市場,不僅能提高農(nóng)民的生活水平,也有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

2014年11月19日,李克強(qiáng)總理在浙江義烏一家快遞網(wǎng)點(diǎn)看望快遞工人。

????讓農(nóng)民過上和城里人一樣的好日子

????在多個(gè)場合中,李克強(qiáng)幾次提到一位農(nóng)民:山東淄博邢家鎮(zhèn)黃家村的“崔大姐”。2008年,時(shí)任國務(wù)院副總理的李克強(qiáng)在黃家村調(diào)研時(shí)與村民座談,請大家多談“有什么困難和問題”,圍坐的村民有人說水利灌溉設(shè)施不足,有的說路還沒修好交通不便,而崔大姐時(shí)當(dāng)時(shí)說,她沒上過什么學(xué),只有一個(gè)愿望,就是想過上“和城里人一樣的好日子”。

????“這句話直到今天,還在我的腦子里余音不斷!”在最近的一次會(huì)議講話中,李克強(qiáng)說,“讓農(nóng)民和城里人一樣,說實(shí)話,是我們多年的夢想。縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民有縱向流動(dòng)和平等發(fā)展的機(jī)會(huì),這是社會(huì)主義國家發(fā)展的題中應(yīng)有之義?!?/p>

2014年7月24日,李克強(qiáng)總理與德州袁橋社區(qū)的“進(jìn)城”居民圍坐拉家常。

????李克強(qiáng)曾幾次稱贊,中國農(nóng)民“極富創(chuàng)造力”,又有極強(qiáng)的韌性,為了追求美好生活,農(nóng)民工可以走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計(jì)。他在日前召開的一次會(huì)議上對各地方、部門負(fù)責(zé)人說,要帶著“從農(nóng)民中走出來”的情感,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)民生活水平而努力。

????“改革開放以來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民冒著風(fēng)險(xiǎn)發(fā)起的,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)立的,近年來大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是從農(nóng)民沖破障礙進(jìn)城開始的?!彼f,“只要把億萬農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好,就會(huì)形成滾滾洪流,形成無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。”(肖楠)

責(zé)任編輯: 李平
 
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