教育部答網(wǎng)民關(guān)于學(xué)位教育與職業(yè)資格認(rèn)證關(guān)系的留言
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來源：
中國政府網(wǎng)
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業(yè)余改革家說：總理您好！近來，國家高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，作為學(xué)生，我發(fā)表一下自己的看法。職業(yè)教育，關(guān)鍵在于職業(yè)資格認(rèn)證的普遍化、社會(huì)化、無門檻化。知識(shí)是無差別的，同一種知識(shí)和能力，無論從哪里以何種方式學(xué)來，都應(yīng)該得到承認(rèn)。建議政府實(shí)行普通學(xué)位教育和職業(yè)教育的雙軌制，就是同一種行業(yè)，只需要有普通學(xué)位專業(yè)畢業(yè)證或者職業(yè)資格證中的一種就可以了。例如，律師職業(yè)，只需要有普通高等教育法律專業(yè)畢業(yè)證或者律師資格證中的一種就可以了，都表明其有良好的法律素養(yǎng)。兩種都需要有的話，會(huì)阻止沒進(jìn)大學(xué)的人成為律師。事實(shí)上，沒進(jìn)大學(xué)的人不一定就當(dāng)不好律師，沒有受過正規(guī)教育的人也有拿到諾貝爾獎(jiǎng)的。某一行業(yè)對(duì)學(xué)歷而不是能力有硬性限制，是思想僵化的表現(xiàn)之一。 教育部回復(fù)：學(xué)位，是授予個(gè)人的一種學(xué)術(shù)稱號(hào)或?qū)W術(shù)性榮譽(yù)稱號(hào)，表示其受教育的程度或在某一學(xué)科領(lǐng)域里已經(jīng)達(dá)到的水平，或是表彰其在某一領(lǐng)域中所做出的杰出貢獻(xiàn)，由具備授予資格的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的其它學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、審定機(jī)構(gòu)授予。目前，我國的學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位兩種類型。學(xué)術(shù)學(xué)位主要面向教學(xué)科研崗位，培養(yǎng)從事基礎(chǔ)理論或應(yīng)用基礎(chǔ)理論的研究人員，側(cè)重于科學(xué)研究能力培養(yǎng)。專業(yè)學(xué)位主要面向特定的職業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)從事特定職業(yè)領(lǐng)域崗位實(shí)際工作的應(yīng)用型專門人才，側(cè)重于實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)。 2013年，教育部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》，明確提出要推進(jìn)專業(yè)學(xué)位授予與獲得相應(yīng)職業(yè)資格有效銜接。目前，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)已實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。培養(yǎng)合格、通過相應(yīng)考核的臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，畢業(yè)時(shí)既可以獲得碩士研究生畢業(yè)證書和學(xué)位證書，還可以獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書。下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)各專業(yè)學(xué)位類別實(shí)際情況，積極推進(jìn)法律、會(huì)計(jì)、獸醫(yī)等專業(yè)學(xué)位與相應(yīng)職業(yè)資格制度的有機(jī)銜接。 在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度，是黨中央確定的旨在全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。自1994年起，我國開始推行國家職業(yè)資格證書制度，逐步建立起由初、中、高級(jí)技能和技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)構(gòu)成的職業(yè)資格證書體系，為技能勞動(dòng)者鋪設(shè)了一條成長通道。經(jīng)過各地、各行業(yè)部門共同努力，我國已經(jīng)建立起較為完善的職業(yè)資格證書制度法律法規(guī)、組織實(shí)施、技術(shù)支持和質(zhì)量保障體系，形成了覆蓋全國的職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)。通過完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、規(guī)范院校職業(yè)資格認(rèn)證和開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，進(jìn)一步健全完善符合技能人才特點(diǎn)的多元化評(píng)價(jià)體系，為技能勞動(dòng)者提供及時(shí)、便捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。截至目前，我國累計(jì)已有1.3億人次取得不同等級(jí)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書制度在引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn)、推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)等方面的作用日益凸顯。 與學(xué)歷文憑不同，職業(yè)資格與職業(yè)崗位的具體要求結(jié)合密切，能夠直接、準(zhǔn)確地反映特定職業(yè)實(shí)際工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。職業(yè)資格證書是對(duì)勞動(dòng)者從事某一職業(yè)必備知識(shí)、技能的認(rèn)定，是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)。在職業(yè)院校實(shí)習(xí)“雙證書”制度，對(duì)于促進(jìn)職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接，具有重要的推動(dòng)作用。 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)）提出，要認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。下一步，教育部將會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度建設(shè)，完善職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證辦法，引導(dǎo)全社會(huì)確立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，提高職業(yè)教育社會(huì)影響力和吸引力。努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。 |
