????■ 特寫
???? 4月27日18時(shí)許,一艘輪船駛離萬州港,由東往西向重慶方向溯江而上。此刻,在船艙的二層甲板上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與重慶市及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,正扶欄認(rèn)真察看航道情況,暢談著長(zhǎng)江黃金水道的未來發(fā)展大計(jì)。 ????“改革如逆水行舟,不進(jìn)則退” ????新京報(bào)訊 水汽充沛的江風(fēng)不時(shí)從他們身上吹過,輪船正緩速前行、逆勢(shì)向西。李克強(qiáng)開門見山說:“我們來到長(zhǎng)江進(jìn)行實(shí)地考察,研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。” ????考察黃金水道,總理連嘆“可惜” ????幾位負(fù)責(zé)人先后向總理作了匯報(bào)。據(jù)悉,長(zhǎng)江貨運(yùn)吞吐量目前居世界河流貨運(yùn)首位,并且每年仍在以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。 ????然而,這條黃金水道卻面臨著交通能力不足、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完善、綜合交通樞紐落后等問題,嚴(yán)重限制了航運(yùn)的進(jìn)一步發(fā)展。 ????李克強(qiáng)連嘆“可惜”。他說,水運(yùn)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鐵路、公路價(jià)格,而且又節(jié)能環(huán)保,而長(zhǎng)江又是貫通東西部、通航能力最強(qiáng)的航道。要充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江航運(yùn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)掘黃金水道的巨大潛力。 ????構(gòu)建東西部互動(dòng)“新棋局” ????隨著輪船漸漸遠(yuǎn)離萬州城區(qū),天色暗了下來。這時(shí),甲板上的討論會(huì)轉(zhuǎn)移到了船艙內(nèi)的會(huì)議室。李克強(qiáng)指出,從沿海起步、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展,是世界經(jīng)濟(jì)史的重要規(guī)律,也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同經(jīng)歷。 ????李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段,需要更好利用這條連接?xùn)|西部的水運(yùn)大通道,構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新棋局。 ????這是一盤謀劃已久的“棋局”。2012年12月,李克強(qiáng)十八大后的第一次基層調(diào)研,就是在江西九江召集長(zhǎng)江沿線部分省份及城市負(fù)責(zé)人參加區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)。在這次會(huì)議上,他提出:打通長(zhǎng)江這一“黃金水道”,培育建立統(tǒng)一的大市場(chǎng),使社會(huì)更有發(fā)展的動(dòng)力和活力。 ????2013年9月,李克強(qiáng)作出批示:“依托長(zhǎng)江這條橫貫東西的黃金水道,帶動(dòng)中上游腹地發(fā)展,促進(jìn)中西部地區(qū)有序承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的支撐帶。”隨后,“依托黃金水道,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”被寫入2014年的《政府工作報(bào)告》,上升為國(guó)家戰(zhàn)略。 ????打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新引擎” ????“顯然,這不是停留在會(huì)議室里的坐而論道?!币晃浑S行工作人員評(píng)論道,“最后還要進(jìn)一步落實(shí)到思而行之?!?/font> ????對(duì)此,李克強(qiáng)的“新思考”是:把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。他分析說,長(zhǎng)江流域的人口總量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都超過全國(guó)的40%,很多產(chǎn)業(yè)占據(jù)國(guó)內(nèi)的“半壁江山”?!叭绻堰@一區(qū)域發(fā)展起來,會(huì)釋放多大的潛力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有多大的回旋余地??!” ????李克強(qiáng)說,“要用‘黃金水道’串起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這條‘珍珠鏈’,形成直接帶動(dòng)超過五分之一國(guó)土、約6億人的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力?!?/font> ????李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江生態(tài)安全關(guān)系全局,要避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來污染轉(zhuǎn)移,做好重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理和保護(hù),在全流域建立嚴(yán)格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,“確保一江清水綿延后世”。 ????他提出,要建設(shè)通江達(dá)海的綜合交通體系,以沿江港口為節(jié)點(diǎn)和樞紐,統(tǒng)籌推進(jìn)水運(yùn)、鐵路、公路、航空、油氣管網(wǎng)集疏運(yùn)體建設(shè),打造網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊。 ????李克強(qiáng)說:“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這條‘珍珠鏈’,不能光惠及周邊城市,還要輻射整個(gè)沿江地區(qū),帶動(dòng)廣闊腹地的發(fā)展。” ????會(huì)議室的桌面在微微晃動(dòng),江水在船舷兩側(cè)拍打出朵朵浪花。 ????次日抵達(dá)重慶后,李克強(qiáng)首先考察了果園港。28日下午,李克強(qiáng)在重慶主持召開沿長(zhǎng)江11省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)。他說,要打破行政區(qū)劃壁壘,建設(shè)統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序全流域現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 ????“沒有競(jìng)爭(zhēng),沒有壓力,怎么發(fā)展?”李克強(qiáng)說,“要發(fā)展還是先向改革要?jiǎng)恿Γ蚋母镆t利。” ????找到中國(guó)改革“新意象” ????經(jīng)過一夜航行,28日清晨8時(shí)許,李克強(qiáng)親臨駕駛室,看望駕駛?cè)藛T,并認(rèn)真向他們了解航行通道等相關(guān)細(xì)節(jié)。 ????就在此行登船前,李克強(qiáng)在萬州港還曾與數(shù)位“棒棒”邂逅,與他們合影、交談,并囑咐他們注意保護(hù)好“腰背”。李克強(qiáng)對(duì)他們說,“棒棒”是中國(guó)人民勤勞的象征。中國(guó)發(fā)展有潛力,有韌性,最重要的是人民勤勞。推動(dòng)中國(guó)發(fā)展需要負(fù)重前行、爬坡越坎、敢于擔(dān)當(dāng)、不負(fù)重托的“棒棒精神”。 ????而在這段溯江而上的航程即將結(jié)束之時(shí),李克強(qiáng)又為中國(guó)經(jīng)濟(jì),乃至中國(guó)改革開放找到一個(gè)新意象。 ????船近重慶時(shí),在船頭甲板上,李克強(qiáng)對(duì)隨行人員說:“我們正在溯江而上。俗話說,逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,這需要我們堅(jiān)定逆水行舟的勇氣和信心。其實(shí),中國(guó)30多年改革開放的航程也是這樣,一路航行要不斷涉險(xiǎn)灘,過暗礁,闖激流。” ????最后一個(gè)彎道繞過后,重慶城區(qū)的景象漸漸清晰起來。李克強(qiáng)說:“我們的改革在探索中前行,要勇往直前,不畏艱險(xiǎn)。只有行得穩(wěn),才能走得遠(yuǎn)?!保ㄐら?/font> ????■ 解讀 ????長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游發(fā)達(dá)上游貧困 ????歷來有“黃金水道”之稱的長(zhǎng)江,猶如一條珠鏈,串起“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”上的11個(gè)?。ㄊ校iL(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶占國(guó)土面積約21.4%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)約40.9%。江蘇省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)顧為東介紹稱,目前“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”的基本發(fā)展情況是:下游繁榮發(fā)達(dá)、中游次之,上游相對(duì)比較貧困,但是勞動(dòng)力成本低,人口紅利大,自然資源比較充足。發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,可以借助下游,拉動(dòng)上游發(fā)展。 ????發(fā)展“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,可以帶動(dòng)內(nèi)陸腹地的發(fā)展。大力發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn),是發(fā)展“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。 ????交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍此前表示:“尤其是在資源約束趨緊、環(huán)境保護(hù)日益受重視的今天,長(zhǎng)江航運(yùn)已成為不可多得的戰(zhàn)略資源?!?/font> ????由于水路運(yùn)輸成本低,是陸路運(yùn)輸?shù)?0%,鐵路運(yùn)輸?shù)?0%。發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的水路運(yùn)輸,可以把大量的物流成本降下來?!爸袊?guó)物流成本占到GDP的百分之十幾。把物流成本降下來,可以提高中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”顧為東說。(儲(chǔ)信艷) |
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