本次區(qū)劃將我國(guó)管轄海域劃分為渤海、黃海、東海、南海和臺(tái)灣以東海域共5大海區(qū),29個(gè)重點(diǎn)海域。 第一節(jié) 渤 海 渤海是半封閉性內(nèi)海,大陸海岸線從老鐵山角至蓬萊角,長(zhǎng)約2700公里。沿海地區(qū)包括遼寧?。ú糠郑⒑颖笔?、天津市和山東?。ú糠郑?。海域面積約7.7萬(wàn)平方公里。渤海是北方地區(qū)對(duì)外開放的海上門戶和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。海區(qū)開發(fā)利用強(qiáng)度大,環(huán)境污染和水生生物資源衰竭問(wèn)題突出。 渤海海域?qū)嵤┳顕?yán)格的圍填海管理與控制政策,限制大規(guī)模圍填海活動(dòng),降低環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)海域資源的過(guò)度消耗,節(jié)約集約利用海岸線和海域資源。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧,有效控制陸海污染源,實(shí)施重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂浦贫龋瑖?yán)格限制對(duì)漁業(yè)資源影響較大的涉漁用海工程的開工建設(shè),修復(fù)渤海生態(tài)系統(tǒng),逐步恢復(fù)雙臺(tái)子河口濕地生態(tài)功能,改善黃河、遼河等河口海域和近岸海域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格控制新建高污染、高能耗、高生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和資源消耗型項(xiàng)目用海,加強(qiáng)海上油氣勘探、開采的環(huán)境管理,防治海上溢油、赤潮等重大海洋環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)事件,建立渤海海洋環(huán)境預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。維護(hù)渤海海峽區(qū)域航運(yùn)水道交通安全,開展渤海海峽跨海通道研究。 1.遼東半島西部海域 包括大連老鐵山角至營(yíng)口大清河口毗鄰海域,主要功能為漁業(yè)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海和旅游休閑娛樂(lè)。旅順西部至金州灣沿岸重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游,適度發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)海岸景觀保護(hù)與建設(shè),維護(hù)海岸生態(tài)和城鎮(zhèn)宜居環(huán)境;普蘭店灣重點(diǎn)發(fā)展濱海城鎮(zhèn)建設(shè),開展海灣綜合整治,維護(hù)海灣生態(tài)環(huán)境;長(zhǎng)興島重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)和裝備制造,節(jié)約集約利用海域和岸線資源;瓦房店北部至營(yíng)口南部海域發(fā)展濱海旅游、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),開展?fàn)I口白沙灣沙灘等海域綜合整治工程;仙人島至大清河口海域保障港口航運(yùn)用海,推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)。區(qū)域近海和島嶼周邊海域加強(qiáng)斑海豹自然保護(hù)區(qū)等海洋保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理。 2.遼河三角洲海域 包括營(yíng)口大清河口至錦州小凌河口毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、礦產(chǎn)與能源開發(fā)、漁業(yè)。雙臺(tái)子河、大凌河河口區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,維護(hù)灘涂濕地自然生態(tài)系統(tǒng),改善近岸海域水質(zhì)、底質(zhì)和生物環(huán)境質(zhì)量,養(yǎng)護(hù)修復(fù)翅堿蓬濕地生態(tài)系統(tǒng);遼東灣頂部按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)先原則,穩(wěn)步推進(jìn)油氣資源勘探開發(fā)和配套海工裝備制造,并協(xié)調(diào)好與保護(hù)區(qū)、漁業(yè)用海的關(guān)系;大遼河河口附近及其以東海域適度發(fā)展城鎮(zhèn)和工業(yè)建設(shè),完善海洋服務(wù)功能;凌海盤山淺海區(qū)域加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)與利用。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫龋纳坪Q蟓h(huán)境質(zhì)量。 3.遼西冀東海域 包括錦州小凌河口至唐山灤河口毗鄰海域,主要功能為旅游休閑娛樂(lè)、海洋保護(hù)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海。錦州白沙灣、葫蘆島龍灣至菊花島、綏中西部、北戴河至昌黎海域重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游,維護(hù)六股河、灤河等河口海域和典型砂質(zhì)海岸區(qū)自然生態(tài),嚴(yán)格限制建設(shè)用圍填海,禁止近岸水下沙脊采砂,積極開展錦州大筆架山、綏中砂質(zhì)海岸、北戴河重要沙灘、昌黎黃金海岸等的養(yǎng)護(hù)與修復(fù)。錦州灣、秦皇島南部海域發(fā)展港口航運(yùn)。興城、山海關(guān)至昌黎新開口海域建設(shè)濱海城鎮(zhèn),防止城鎮(zhèn)建設(shè)破壞海岸自然地貌,維護(hù)濱海浴場(chǎng)風(fēng)景區(qū)海域環(huán)境質(zhì)量安全。 4.渤海灣海域 包括唐山灤河口至冀魯海域分界毗鄰海域,主要功能為港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、礦產(chǎn)與能源開發(fā)。天津港、唐山港、黃驊港及周邊海域重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)。唐山曹妃甸新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、滄州渤海新區(qū)等區(qū)域集約發(fā)展臨海工業(yè)與生態(tài)城鎮(zhèn)。區(qū)域積極發(fā)展灘海油氣資源勘探開發(fā)。加強(qiáng)臨海工業(yè)與港口區(qū)海洋環(huán)境治理,維護(hù)天津古海岸濕地、大港濱海濕地、漢沽濱海濕地及淺海生態(tài)系統(tǒng)、黃驊古貝殼堤、唐山樂(lè)亭石臼坨諸島等海洋保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,積極推進(jìn)各類海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。穩(wěn)定提高鹽業(yè)、漁業(yè)等傳統(tǒng)海洋資源利用效率。開展灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)整治修復(fù),提高海岸景觀質(zhì)量和濱海城鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)宜居水平。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫?,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。 5.黃河口與山東半島西北部海域 包括冀魯海域分界至蓬萊角毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、農(nóng)漁業(yè)、旅游休閑娛樂(lè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海。黃河口海域主要發(fā)展海洋保護(hù)和海洋漁業(yè),加強(qiáng)以國(guó)家重要濕地、國(guó)家地質(zhì)公園、海洋生物自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)、黃河入海口、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等為核心的海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù),維護(hù)濱海濕地生態(tài)服務(wù)功能,保護(hù)古貝殼堤典型地質(zhì)遺跡以及重要水產(chǎn)種質(zhì)資源,維護(hù)生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善,嚴(yán)格限制重化工業(yè)和高耗能、高污染的工業(yè)建設(shè)。黃河口至萊州灣海域集約開發(fā)濱州、東營(yíng)、濰坊北部、萊州、龍口特色臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),發(fā)展濱海旅游業(yè),合理發(fā)展?jié)O業(yè)、海水利用、海洋生物、風(fēng)能等生態(tài)型海洋產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)三山島等海洋生物自然保護(hù)區(qū)。區(qū)域海洋開發(fā)應(yīng)與黃河口地區(qū)防潮和防洪相協(xié)調(diào);屺姆島北部至蓬萊角及廟島群島海域重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游、海洋漁業(yè),加強(qiáng)廟島群島海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),維護(hù)長(zhǎng)山水道航運(yùn)功能。開展黃河三角洲河口濱海濕地、萊州灣海域綜合整治與修復(fù)。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫?,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。 6.渤海中部海域 位于渤海中部,是我國(guó)重要的海洋礦產(chǎn)資源利用區(qū)域,主要功能為礦產(chǎn)與能源開發(fā)、漁業(yè)、港口航運(yùn)。西南部、東北部海域重點(diǎn)發(fā)展油氣資源勘探開發(fā),協(xié)調(diào)好油氣勘探、開采用海與航運(yùn)用海之間的關(guān)系。區(qū)域積極探索風(fēng)能、潮流能等可再生能源和海砂等礦產(chǎn)資源的調(diào)查、勘探與開發(fā)。合理利用漁業(yè)資源,開展重要漁業(yè)品種的增殖和恢復(fù)。加強(qiáng)海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),防治赤潮、溢油等海洋環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)事件。 第二節(jié) 黃 海 黃海海岸線北起遼寧鴨綠江口,南至江蘇啟東角,大陸海岸線長(zhǎng)約4000公里。沿海地區(qū)包括遼寧?。ú糠郑⑸綎|?。ú糠郑┖徒K省。黃海為半封閉的大陸架淺海,自然海域面積約38萬(wàn)平方公里。沿海優(yōu)良基巖港灣眾多,海岸地貌景觀多樣,沙灘綿長(zhǎng),是我國(guó)北方濱海旅游休閑與城鎮(zhèn)宜居主要區(qū)域。淤漲型灘涂遼闊,海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣,生物區(qū)系獨(dú)特,是國(guó)際優(yōu)先保護(hù)的海洋生態(tài)區(qū)之一。 黃海海域要優(yōu)化利用深水港灣資源,建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)航運(yùn)交通樞紐,發(fā)揮成山頭等重要水道功能,保障海洋交通安全。穩(wěn)定近岸海域、長(zhǎng)山群島海域傳統(tǒng)養(yǎng)殖用海面積,加強(qiáng)重要漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù),建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng),積極開展增殖放流,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。合理規(guī)劃江蘇沿岸圍墾用海,高效利用淤漲型灘涂資源。科學(xué)論證與規(guī)劃海上風(fēng)電布局。 7.遼東半島東部海域 包括丹東鴨綠江口至大連老鐵山角毗鄰海域,主要功能為漁業(yè)、旅游休閑娛樂(lè)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海和海洋保護(hù)。鴨綠江口至大洋河口、城山頭、老鐵山附近海域主要發(fā)展生態(tài)保護(hù)和濱海旅游,維護(hù)鴨綠江口與大洋河口濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);長(zhǎng)山群島海域主要發(fā)展海島生態(tài)旅游和海洋牧場(chǎng)建設(shè),維護(hù)海島生態(tài)系統(tǒng),協(xié)調(diào)旅游、漁業(yè)、海島保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用海關(guān)系;大連市南部海域主要發(fā)展濱海城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游,維護(hù)城山頭、金石灘、小窯灣等大連南部基巖海岸景觀生態(tài),推動(dòng)現(xiàn)代海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí);大連灣至大窯灣海域、大東港海域發(fā)展港口航運(yùn),保障海上交通和國(guó)防安全;大東港西部海域、莊河毗鄰海域、花園口、大小窯灣、大連灣頂部重點(diǎn)發(fā)展濱海城鎮(zhèn)和現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)與治理,修復(fù)青堆子灣、老虎灘灣、大連灣等海灣系統(tǒng)。 8.山東半島東北部海域 包括蓬萊角至威海成山頭毗鄰海域,主要功能為漁業(yè)、港口航運(yùn)、旅游休閑娛樂(lè)和海洋保護(hù)。蓬萊角至平暢河海域重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游、海洋漁業(yè);套子灣西北部、芝罘灣海域重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn);煙臺(tái)市區(qū)至成山頭近岸海域主要發(fā)展濱海旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。區(qū)域應(yīng)協(xié)調(diào)海洋開發(fā)秩序,維護(hù)成山頭水道、煙威近岸航路等港口航運(yùn)功能。嚴(yán)格禁止近岸海砂開采和砂質(zhì)海岸地區(qū)圍填?;顒?dòng)。重點(diǎn)保護(hù)崆峒列島、長(zhǎng)島、依島、成山頭、牟平砂質(zhì)海岸、劉公島等海洋生態(tài)系統(tǒng)。開展芝罘灣、威海灣、養(yǎng)馬島、金山港、雙島灣等海域綜合整治。 9.山東半島南部海域 包括威海成山頭至蘇魯海域分界毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、旅游休閑娛樂(lè)、港口航運(yùn)和工業(yè)與城鎮(zhèn)用海。成山頭至五壘島灣海域主要發(fā)展海洋漁業(yè),榮成近岸海域兼顧區(qū)域性港口建設(shè)和濱海旅游開發(fā),適度發(fā)展臨海工業(yè);五壘島灣至日照海域主要發(fā)展濱海旅游業(yè),建設(shè)生態(tài)宜居型濱海城鎮(zhèn),禁止破壞旅游區(qū)內(nèi)自然巖礁岸線、沙灘等海岸自然景觀,加強(qiáng)潟湖、海灣等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),加強(qiáng)膠州灣、千里巖島等海洋生物自然保護(hù)區(qū)建設(shè);青島西南部、日照南部合理發(fā)展港口航運(yùn)和臨港工業(yè)。開展石島灣、丁字灣、膠州灣等海灣綜合整治。 10.江蘇沿岸海域 包括江蘇省連云港、鹽城和南通三市的毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、農(nóng)漁業(yè)、礦產(chǎn)與能源開發(fā)。海州灣和灌河口以北海域重點(diǎn)依托連云港發(fā)展港口航運(yùn)業(yè),集聚布局濱海工業(yè)、城鎮(zhèn)用海區(qū)和旅游休閑娛樂(lè)區(qū);灌河口至射陽(yáng)河口海域主要發(fā)展海水養(yǎng)殖、港口和臨港工業(yè);射陽(yáng)河口以南至啟東角和輻射沙洲海域協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)漁業(yè)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)和可再生能源開發(fā)等。區(qū)域加強(qiáng)海域?yàn)┩块_發(fā)與管理,推進(jìn)海州灣生態(tài)系統(tǒng)、鹽城丹頂鶴、大豐麋鹿、蠣蚜山牡蠣礁、呂泗漁場(chǎng)水產(chǎn)種質(zhì)資源等保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,實(shí)施射陽(yáng)河口至東灶港口淤漲岸段、廢黃河三角洲和東灶港口至蒿枝港口侵蝕岸段的海岸綜合整治。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫龋纳坪Q蟓h(huán)境質(zhì)量。 11.黃海陸架海域 位于長(zhǎng)山群島以南、山東半島和蘇北海域外側(cè)的陸架平原,為我國(guó)重要的海洋礦產(chǎn)與能源利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域。本區(qū)應(yīng)積極開展陸架盆地區(qū)油氣資源的勘探開發(fā)和淺海陸架砂礦資源的調(diào)查與評(píng)估,合理開發(fā)漁業(yè)資源。積極推進(jìn)黃海海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的保護(hù),擴(kuò)大對(duì)蝦和洄游性魚類的增殖放流規(guī)模。 第三節(jié) 東 海 東海海岸線北起江蘇啟東角,南至福建詔安鐵爐港,大陸海岸線長(zhǎng)約5700公里。沿海地區(qū)包括江蘇省部分地區(qū)、上海市、浙江省和福建省。自然海域面積約77萬(wàn)平方公里。東海面向太平洋,戰(zhàn)略地位重要,海岸曲折,港灣、島嶼眾多,沿岸徑流發(fā)達(dá),濱海濕地資源豐富,生態(tài)系統(tǒng)多樣性顯著,是我國(guó)海洋生產(chǎn)力最高的海域。 東海海域要充分發(fā)揮長(zhǎng)江口和海峽西岸區(qū)域港灣、深水岸線、航道資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際化大型港口和臨港產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),保障海上交通安全。加強(qiáng)海灣、海島及周邊海域的保護(hù),限制灣內(nèi)填海和填海連島。加強(qiáng)重要漁場(chǎng)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù),發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈,促進(jìn)漁業(yè)與海洋生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)東海大陸架油氣礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)。協(xié)調(diào)海底管線用海與航運(yùn)、漁業(yè)等用海的關(guān)系,確保海底管線安全。 12.長(zhǎng)江三角洲及舟山群島海域 包括長(zhǎng)江口、杭州灣和舟山群島毗鄰海域,主要功能為港口航運(yùn)、漁業(yè)、海洋保護(hù)和旅游休閑娛樂(lè)。長(zhǎng)江口毗鄰海域重點(diǎn)發(fā)展以上海港為核心的港口航運(yùn)服務(wù)業(yè)及海洋先進(jìn)制造業(yè),加快培育海洋生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),注重長(zhǎng)江口航道維護(hù),保障航運(yùn)和防洪防潮安全,適度開展農(nóng)業(yè)圍墾,加強(qiáng)近岸海域與海島毗鄰海域圍填海和采砂活動(dòng)管理,協(xié)調(diào)港口航運(yùn)、河道整治與其他海洋開發(fā)活動(dòng)的關(guān)系。杭州灣、寧波—舟山海域重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)、海洋旅游和海洋漁業(yè),支持浙江舟山群島新區(qū)建設(shè),推進(jìn)海島開發(fā)開放,加強(qiáng)油氣等礦產(chǎn)資源的勘探、開采。加強(qiáng)崇明東灘鳥類、九段沙濕地、長(zhǎng)江口北支河口濕地、長(zhǎng)江口中華鱘、杭州灣金山三島、五峙山、韭山列島、東海帶魚水產(chǎn)種質(zhì)資源等保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)河口、濕地、海灣、海島和舟山漁場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。開展重點(diǎn)受損近岸海域的整治與修復(fù)。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫龋纳坪Q蟓h(huán)境質(zhì)量。 13.浙中南海域 包括臺(tái)州、溫州毗鄰海域,主要功能為漁業(yè)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海。臺(tái)州灣至樂(lè)清灣海域主要發(fā)展港口航運(yùn)和臨港產(chǎn)業(yè),適度進(jìn)行灘涂圍墾,建設(shè)濱海城鎮(zhèn),因地制宜開發(fā)海洋能,加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)和南麂列島、漁山列島等保護(hù)區(qū)建設(shè);甌江口至浙閩交界海域主要發(fā)展港口航運(yùn)業(yè)和海洋旅游業(yè),適度進(jìn)行灘涂圍墾,建設(shè)工業(yè)和濱海城鎮(zhèn);洞頭列島海域重點(diǎn)做好海島資源的保護(hù)與開發(fā),積極發(fā)展具有海島特色的濱海生態(tài)旅游和海洋漁業(yè)。區(qū)域海洋開發(fā)應(yīng)注重維護(hù)近岸島礁系統(tǒng)自然景觀,嚴(yán)格限制沿海重要島礁、海灣地區(qū)的圍填海活動(dòng),保護(hù)魚山漁場(chǎng)、溫臺(tái)漁場(chǎng)生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)重要漁場(chǎng)生物資源和受損近岸島礁生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫?,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。 14.閩東海域 包括閩浙交界至福州黃岐半島的毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海和漁業(yè)。沙埕港至晴川灣海域主要發(fā)展?jié)O業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)與城鎮(zhèn),保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)和海洋珍稀水生生物,因地制宜開發(fā)海洋能;福寧灣海域主要發(fā)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)、海島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和濱海旅游等;三沙灣海域主要發(fā)展港口航運(yùn)、臨港工業(yè)和城鎮(zhèn)、海水養(yǎng)殖、海洋保護(hù)等;羅源灣海域主要發(fā)展港口航運(yùn)和臨港工業(yè)。區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制海灣內(nèi)圍填海,節(jié)約集約用海,注重對(duì)海島、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)。 15.閩中海域 包括福州黃岐半島至湄洲灣南岸毗鄰海域,主要功能為工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、漁業(yè)和海洋保護(hù)。黃岐半島到海壇島海域主要發(fā)展港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)、海水養(yǎng)殖、海洋保護(hù)區(qū)建設(shè),因地制宜開發(fā)海洋能,保護(hù)和修復(fù)閩江口濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)、長(zhǎng)樂(lè)海蚌資源、平潭中國(guó)鱟自然生態(tài)系統(tǒng)和山洲島厚殼貽貝繁育區(qū)生態(tài)系統(tǒng);湄洲灣、興化灣海域主要發(fā)展港口航運(yùn)和臨港工業(yè),合理開發(fā)港口岸線資源,保護(hù)重要漁業(yè)資源,加強(qiáng)湄洲島海島生態(tài)系統(tǒng)和濱海旅游資源的保護(hù)。 16.閩南海域 包括湄洲灣南岸至閩粵海域分界的毗鄰海域,主要功能為港口航運(yùn)、旅游休閑娛樂(lè)、漁業(yè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海。泉州灣海域主要以港口航運(yùn)、海洋保護(hù)、旅游和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,重點(diǎn)保護(hù)泉州灣河口濕地;廈門灣及毗鄰海域主要發(fā)展港口航運(yùn)、濱海旅游、工業(yè)與城鎮(zhèn)和保護(hù)區(qū)建設(shè)等,以沿海重要港灣為依托,重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)集中區(qū),支持海峽西岸城市群發(fā)展,以廈門市為核心,積極發(fā)展濱海旅游和文化旅游,重點(diǎn)保護(hù)廈門海洋珍稀物種、九龍江口紅樹林等重要海洋生態(tài)系統(tǒng);廈門灣以南至閩粵交界海域主要發(fā)展海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)、海洋旅游業(yè)、保護(hù)區(qū)建設(shè)等,以菜嶼列島、東山島為核心大力發(fā)展海島特色旅游業(yè),重點(diǎn)保護(hù)漳江口紅樹林、東山珊瑚礁等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫?,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。 17.東海陸架海域 包括上海、浙江、福建以東專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架海域,為我國(guó)重要的海洋礦產(chǎn)與能源利用和海洋漁業(yè)資源利用區(qū)域。區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)油氣資源和淺海砂礦資源勘探開發(fā),建設(shè)東海油氣資源開采基地,加強(qiáng)傳統(tǒng)漁業(yè)資源區(qū)的恢復(fù)與合理利用,重點(diǎn)加強(qiáng)上升流區(qū)、魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與管理。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),防治溢油等海洋環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。維護(hù)重要國(guó)際航運(yùn)水道和海底管線設(shè)施安全。 18.臺(tái)灣海峽海域(略) 第四節(jié) 南 海 南海大陸海岸線北起福建詔安鐵爐港,南至廣西北侖河口,大陸海岸線長(zhǎng)5800多公里。沿海地區(qū)包括廣東、廣西和海南三省。自然海域面積約350萬(wàn)平方公里。南海具有豐富的海洋油氣礦產(chǎn)資源、濱海和海島旅游資源、海洋能資源、港口航運(yùn)資源、獨(dú)特的熱帶亞熱帶生物資源,同時(shí)也是我國(guó)最重要的海島和珊瑚礁、紅樹林、海草床等熱帶生態(tài)系統(tǒng)分布區(qū)。南海北部沿岸海域,特別是河口、海灣海域,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類的重要產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌場(chǎng)。 南海海域要加強(qiáng)海洋資源保護(hù),嚴(yán)格控制北部沿岸海域特別是河口、海灣海域圍填海規(guī)模,加快以海島和珊瑚礁為保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重要海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南海漁業(yè)發(fā)展,開發(fā)旅游資源。開展海洋生物、油氣礦產(chǎn)資源調(diào)查和深海科學(xué)技術(shù)研究,推進(jìn)南海海洋資源的開發(fā)和利用。開展瓊州海峽跨海通道研究。 19.粵東海域 包括汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾等市毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、漁業(yè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、港口航運(yùn)。大埕灣至柘林灣重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)、港口航運(yùn),保護(hù)大埕灣中華白海豚和西施舌種質(zhì)資源及海洋生態(tài)系統(tǒng);南澳海域重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)殖、清潔能源等產(chǎn)業(yè),保護(hù)性發(fā)展海山島、南澳島旅游,維護(hù)海島自然屬性,保護(hù)南澎列島、勒門列島及周邊海域的生物多樣性,保護(hù)南澎列島領(lǐng)?;c(diǎn);南澳至廣澳灣重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)與城鎮(zhèn)、港口航運(yùn)、漁業(yè)和旅游休閑娛樂(lè),重點(diǎn)保護(hù)海岸紅樹林、中國(guó)龍蝦和中華白海豚,維持牛田洋、濠江等海域的水動(dòng)力條件和防洪納潮能力;海門灣至神泉港重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn),重點(diǎn)保護(hù)石碑山角領(lǐng)海基點(diǎn)和沿海礁盤生態(tài)系統(tǒng);碣石灣至紅海灣重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)、海洋保護(hù)、港口航運(yùn),保護(hù)碣石灣海馬資源,嚴(yán)格保護(hù)沿海礁盤生態(tài)系統(tǒng)和遮浪南匯聚流海洋生態(tài)系統(tǒng),維持海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。 20.珠江三角洲海域 包括廣州、深圳、珠海、惠州、東莞、中山、江門毗鄰海域,主要功能為港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、海洋保護(hù)、漁業(yè)和旅游休閑娛樂(lè)。大亞灣至大鵬灣重點(diǎn)發(fā)展海洋保護(hù)、港口航運(yùn)、旅游休閑娛樂(lè),重點(diǎn)保護(hù)紅樹林、珊瑚礁及海龜?shù)壬镔Y源,保護(hù)針頭巖領(lǐng)?;c(diǎn);獅子洋至伶仃洋重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)、旅游休閑娛樂(lè),重點(diǎn)保護(hù)中華白海豚、黃唇魚和紅樹林等生物資源,獅子洋兩岸嚴(yán)格控制填海造地,保障防洪泄洪和航道安全;萬(wàn)山群島重點(diǎn)發(fā)展海洋保護(hù)、旅游休閑娛樂(lè)、港口航運(yùn)、漁業(yè),重點(diǎn)保護(hù)佳蓬列島領(lǐng)?;c(diǎn),以及珊瑚礁和上升流生態(tài)系統(tǒng);磨刀門至鎮(zhèn)海灣重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)、漁業(yè)、旅游休閑娛樂(lè),重點(diǎn)安排橫琴總體發(fā)展規(guī)劃用海;珠江口外重點(diǎn)開展油氣和礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā),保護(hù)圍夾島和大帆石領(lǐng)?;c(diǎn),保護(hù)中華白海豚等生物資源及紅樹林和海草床等生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域加強(qiáng)對(duì)海岸、海灣及周邊海域的整治修復(fù)。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫?,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。 21.粵西海域 包括陽(yáng)江、茂名、湛江毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、漁業(yè)、港口航運(yùn)。海陵灣重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)、港口航運(yùn),保障臨海工業(yè)用海需求,重點(diǎn)保護(hù)海陵島、南鵬列島海草床等海洋生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)大樹島龍蝦種質(zhì)資源;博賀灣至水東灣重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)、港口航運(yùn),圍繞博賀中心漁港發(fā)展現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)保護(hù)沿海礁盤生態(tài)系統(tǒng)和紅樹林,保護(hù)大放雞島海域文昌魚自然資源;水東灣至湛江灣重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)、漁業(yè)和海洋保護(hù),重點(diǎn)支持湛江主樞紐港及臨海產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展,保護(hù)東海島附近海域海草床生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)吳陽(yáng)文昌魚種質(zhì)資源和湛江硇洲島海洋資源,開展特呈島周邊海域紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù);雷州灣至英羅港重點(diǎn)發(fā)展海洋保護(hù)、漁業(yè)和港口航運(yùn),保障漁業(yè)用海發(fā)展,重點(diǎn)保護(hù)和修復(fù)紅樹林、珊瑚礁、海草床等生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)中華白海豚、白蝶貝、儒艮等生物資源。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫龋纳坪Q蟓h(huán)境質(zhì)量。 22.桂東海域 包括桂粵交界至大風(fēng)江毗鄰海域以及潿洲島—斜陽(yáng)島周邊海域,主要功能為港口航運(yùn)、旅游休閑娛樂(lè)、海洋保護(hù)和漁業(yè)。鐵山港灣海域重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)、臨海工業(yè),保護(hù)山口紅樹林和合浦儒艮生態(tài)系統(tǒng)及馬氏珠母貝、方格星蟲等重要水產(chǎn)種質(zhì)資源;北海近岸海域重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑娛樂(lè),保障現(xiàn)有漁港和漁業(yè)基地發(fā)展用海需求,開展銀灘及其毗鄰海域綜合整治,保護(hù)大珠母貝等生物資源;廉州灣近岸海域重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)與城鎮(zhèn)、濱海旅游和港口航運(yùn),加強(qiáng)漁業(yè)資源高效利用;潿洲島-斜陽(yáng)島海域重點(diǎn)保護(hù)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展海島旅游、港口航運(yùn)以及油氣資源勘探開發(fā)和漁業(yè)資源開發(fā),開展海域海岸帶整治修復(fù)。區(qū)域?qū)嵤┪廴疚锱藕?偭靠刂浦贫?,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。 23.桂西海域 包括大風(fēng)江至中越邊界毗鄰海域,主要功能為海洋保護(hù)、漁業(yè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海。大風(fēng)江海域重點(diǎn)保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)漁業(yè)資源的綜合利用;三娘灣海域重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑娛樂(lè),保護(hù)中華白海豚;茅尾海海域重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)和近江牡蠣水產(chǎn)種質(zhì)資源,保障濱海新區(qū)建設(shè),開展茅尾海海域綜合整治;欽州灣外灣與防城港海域重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)和工業(yè)與城鎮(zhèn)用海,開展防城港灣海域綜合整治;江山半島南部海域重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑娛樂(lè);珍珠灣—北侖河口海域重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)與濱海旅游,保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)以及泥蚶、文蛤等重要水產(chǎn)種質(zhì)資源,開展京族三島和北侖河口東北岸的綜合整治。 24.海南島東北部海域 包括海口市、臨高縣、澄邁市、文昌市、瓊海市和萬(wàn)寧市毗鄰海域,主要功能為港口航運(yùn)、旅游休閑娛樂(lè)、漁業(yè)。海口、文昌、澄邁、臨高海域主要發(fā)展港口航運(yùn)和濱海旅游,加快發(fā)展新興臨港海洋產(chǎn)業(yè),優(yōu)化傳統(tǒng)海洋漁業(yè),控制潟湖港灣養(yǎng)殖規(guī)模,嚴(yán)格限制潟湖港灣及河口區(qū)域圍海造地,保護(hù)東寨港紅樹林生態(tài)系統(tǒng)和臨高白蝶貝和珊瑚生物資源;瓊海、萬(wàn)寧海域主要發(fā)展濱海旅游、農(nóng)漁業(yè)和海洋保護(hù),重點(diǎn)做好以博鰲為中心的濱海旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè),加強(qiáng)潭門漁港遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)瓊海麒麟菜、文昌麒麟菜、清瀾港紅樹林和大洲島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。 25.海南島西南部海域 包括陵水縣、三亞市、樂(lè)東縣、東方市、昌江縣、儋州市毗鄰海域,主要功能為旅游休閑娛樂(lè)、漁業(yè)、海洋保護(hù)、礦產(chǎn)與能源開發(fā)。三亞、陵水和樂(lè)東海域主要發(fā)展濱海旅游和生態(tài)保護(hù),優(yōu)先安排海南國(guó)際旅游島發(fā)展用海,打造世界級(jí)熱帶濱海旅游城市,帶動(dòng)周邊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。保護(hù)三亞紅樹林、珊瑚礁、海草床等海洋生態(tài)系統(tǒng);東方、昌江、儋州海域主要發(fā)展港口航運(yùn)與漁業(yè),重點(diǎn)發(fā)展洋浦港、八所港臨港產(chǎn)業(yè),積極開展鶯歌海和北部灣海域油氣資源勘探開發(fā),推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈,保護(hù)東方黑臉琵鷺和儋州紅樹林生態(tài)系統(tǒng)以及白蝶貝等生物資源。區(qū)域應(yīng)協(xié)調(diào)旅游用海與漁業(yè)生產(chǎn)布局,加速傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)與改造,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)海島旅游、漁業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施,提升海洋服務(wù)功能。 26.南海北部海域 位于廣東、廣西、海南毗鄰海域以南,至北緯18度附近的海域,水深100米~1000米,是我國(guó)重要的油氣資源分布區(qū)。區(qū)域主要功能為礦產(chǎn)與能源開發(fā)、漁業(yè)、海洋保護(hù),區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)珠江口盆地、瓊東南盆地、鶯歌海盆地、北部灣盆地油氣資源勘探開發(fā),加強(qiáng)漁業(yè)資源利用和養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)重要海洋生態(tài)系統(tǒng)和海域生態(tài)環(huán)境。 27.南海中部海域 南海中部海域是我國(guó)重要的傳統(tǒng)漁業(yè)資源利用區(qū),珊瑚礁、海草床生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育。區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)漁業(yè)資源利用和養(yǎng)護(hù)、油氣資源的勘探開發(fā),加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),開展海島旅游、交通、漁業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)建設(shè)永興島-七連嶼珊瑚礁旅游區(qū),合理開發(fā)海島旅游資源,加強(qiáng)海島、珊瑚礁、海草床等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),建設(shè)西沙群島珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)。 28.南海南部海域 南海南部海域重點(diǎn)開展海洋漁業(yè)資源利用和養(yǎng)護(hù),扶持發(fā)展熱帶島礁漁業(yè)養(yǎng)殖,加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)珊瑚礁等海島生態(tài)系統(tǒng)。 第五節(jié) 臺(tái)灣以東海域 29.臺(tái)灣以東海域(略) ------摘自 全國(guó)海洋功能區(qū)劃(2011-2020年) |
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