2007年7月24日下午3時,審計(jì)署審計(jì)長李金華做客中國政府網(wǎng),就“加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督 推進(jìn)依法行政”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[網(wǎng)友“保障有力”“我是右護(hù)法”“城市風(fēng)標(biāo)”]審計(jì)查出的問題如何處理?誰應(yīng)該對審計(jì)查出的問題負(fù)責(zé)?對問題的整改和責(zé)任人追究由誰負(fù)責(zé)?如何向他們問責(zé)?
[李金華]審計(jì)查出的問題如何處理我們可以分幾種情況:一種情況是屬于一般的違反國家財(cái)政法規(guī)的問題,審計(jì)機(jī)關(guān)就做出處理決定。比如說有些款要追回,上交財(cái)政;有些稅必須補(bǔ)交;有些帳目要進(jìn)行調(diào)整等等。審計(jì)可以做出這樣的一些處理決定。而有些涉及到經(jīng)濟(jì)犯罪線索,審計(jì)是無權(quán)處理的,要移交給公安機(jī)關(guān)、檢察院,由他們依照法定程序進(jìn)行處理。還有一些是涉及到違反黨紀(jì)政紀(jì)的,我們可以移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門去追究有關(guān)責(zé)任。所以這是分不同情況進(jìn)行處理的。
我們網(wǎng)友非常關(guān)注問責(zé)問題。我覺得這是很好的事情,中國應(yīng)該建立起健全的、科學(xué)的問責(zé)制度。應(yīng)該說審計(jì)將來能夠取得最大成效的就是促進(jìn)建立問責(zé)制度?,F(xiàn)在應(yīng)該說對有些問題已經(jīng)實(shí)行了問責(zé),追究了有關(guān)人員的責(zé)任,但是有些問題現(xiàn)在我覺得還難以問責(zé)。為什么呢?因?yàn)楝F(xiàn)在我們問責(zé)的整個的制度和體制還不夠健全。比如有些問題違反了規(guī)定,到底怎么問責(zé)?有些“責(zé)”本身就不是十分清楚的。比如這個單位財(cái)務(wù)出了問題、預(yù)算出了問題,你到底問到哪一級?是問到他的主管財(cái)務(wù)人員?還是問到分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)?還是問到主要領(lǐng)導(dǎo)?這個問題在很多規(guī)定上是不明確的。因此,我覺得問責(zé)問題首先需要人大和政府完善問責(zé)制度,要把這個制度建立起來,這需要一個過程。
第二個就是有些問題是制度造成的,比如違法違規(guī)的問題,特別是違規(guī)問題,你都去問責(zé),都去處理人,那涉及面就很大,就有一個法不責(zé)眾的問題。為什么會有這么多的部門違反規(guī)定呢?我覺得必定有制度和體制上的原因,所以你不從制度上解決,即便是處理了人,這個問題還是解決不了。所以我覺得有些問題要從深化改革、完善制度上進(jìn)一步解決。