自2007年7月1日起,我國(guó)調(diào)整部分商品的出口退稅政策。2007年6月27日下午3時(shí),財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就“調(diào)整部分商品出口退稅政策”進(jìn)行在線訪談,解答網(wǎng)民關(guān)心的有關(guān)問題。
[網(wǎng)友]1994年稅制改革以來,國(guó)家對(duì)出口退稅政策作了哪幾次大的調(diào)整?
[王曉華]1994年以來,出口退稅政策大的調(diào)整主要是做了5次。1994年實(shí)行新稅制時(shí),增值稅暫行條例規(guī)定,對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率,也就是按照產(chǎn)品適用的增值稅稅率實(shí)行全額退稅。但由于受到稅收管理水平和財(cái)政承受能力的影響,這項(xiàng)政策只執(zhí)行了一年多,在1995年和1996年降低了出口退稅率,調(diào)整為3%、6%和9%三檔,這是第一次調(diào)整。
第二次調(diào)整是為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)以后帶來的各種不利影響,促進(jìn)出口,1998年以后又提高了部分產(chǎn)品出口退稅率,變?yōu)?%、13%和15%、17%四檔。
第三次調(diào)整,由于出口退稅率提高,再加上外貿(mào)出口連續(xù)三年大幅度、超計(jì)劃增長(zhǎng),1999年開始出現(xiàn)欠退的情況,到2002年,累計(jì)欠退稅款已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,為了解決這個(gè)問題,國(guó)務(wù)院決定從2004年1月1日起改革出口退稅機(jī)制,同時(shí)降低出口退稅率。調(diào)整以后,出口退稅率變?yōu)?%、8%、11%、13%和17%五檔。
第四次調(diào)整是從2005年開始,為了進(jìn)一步控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),同時(shí)鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的出口,國(guó)家又分期分批調(diào)低和取消了部分“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅率,適當(dāng)降低了紡織品等容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品的出口退稅率,同時(shí)提高了重大技術(shù)裝備、IT產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率。
這次出臺(tái)的政策,就是即將在7月1日?qǐng)?zhí)行的政策,應(yīng)該說是近幾年調(diào)整范圍比較大的一次,調(diào)控目標(biāo)主要是緩解貿(mào)易順差過大引起的各種矛盾,同時(shí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過這次調(diào)整以后,出口退稅率變成5%、9%、11%、13%和17%五檔。