2013年10月28日15時(shí)，工商總局黃建華、朱劍橋；中消協(xié)董祝禮接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，談貫徹實(shí)施新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
[主持人]我們?cè)賮?lái)談幾個(gè)具體的問(wèn)題，其實(shí)可能也是我們網(wǎng)友關(guān)注最多的問(wèn)題。首先我們來(lái)說(shuō)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物其實(shí)也是這次消法修改的大的亮點(diǎn)，那朱司長(zhǎng)您先給我們整體介紹一下關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這方面做了哪些新的補(bǔ)充？
[朱劍橋]這次消法修改的亮點(diǎn)之一就是在新的法律制度里面明確規(guī)定了像網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等類(lèi)似的這樣新型消費(fèi)方式的規(guī)范。這里面的制度組成主要有這么幾塊：
一是給予了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者賦予了一項(xiàng)真實(shí)、必要的信息披露義務(wù)。就是對(duì)于你提供商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、費(fèi)用，合同的履行期限和方式，售后服務(wù)、民事責(zé)任等等和消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的責(zé)任內(nèi)容，必須在你的網(wǎng)站上或者是你的平臺(tái)上進(jìn)行一個(gè)信息的披露。
二是有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的制度，就是規(guī)定了無(wú)理由退貨制度。這個(gè)制度是社會(huì)上廣泛關(guān)注的，也是借鑒了國(guó)外一些比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，并且根據(jù)我們國(guó)家實(shí)際上在此之前已經(jīng)有的實(shí)踐，我們有些網(wǎng)站在此之前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這樣一個(gè)七日內(nèi)，甚至還有更長(zhǎng)的三十日之內(nèi)的無(wú)理由退貨制度，也是吸取了實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。
這個(gè)制度的本身是這么規(guī)定的：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之內(nèi)起七日內(nèi)退貨，而且無(wú)需說(shuō)明理由，同時(shí)退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者自己承擔(dān)。當(dāng)然如果經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定，有的經(jīng)營(yíng)者為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，他約定即使你無(wú)理由退貨我也承擔(dān)你的運(yùn)費(fèi)，這是可以的，有約定的可以按照約定執(zhí)行。
但是無(wú)理由退貨這個(gè)制度的設(shè)計(jì)一方面很大程度上要保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，同時(shí)針對(duì)這樣新型的消費(fèi)特點(diǎn)，我們也要適當(dāng)考慮經(jīng)營(yíng)者的利益。所以法律制度在設(shè)計(jì)的時(shí)候做了權(quán)衡，那就是有些商品是不適用無(wú)理由退貨制度的。
法條的第二十五條是這么規(guī)定的：有四類(lèi)：一是消費(fèi)者定做的是不可無(wú)理由退貨的；二是鮮活易腐的商品；三是在線下載或者消費(fèi)者已拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件；四是報(bào)紙或者期刊。二十五條第二款還有一個(gè)擴(kuò)張性的條款，就是其他根據(jù)商品性質(zhì)而且經(jīng)過(guò)消費(fèi)者確認(rèn)不宜退貨的也不適用無(wú)理由退貨制度。同時(shí)在這四項(xiàng)和第二款規(guī)定的條件之余，消費(fèi)者要無(wú)理由退貨還要滿足一個(gè)條件，就是退回的商品應(yīng)該保持完好。
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