2013年9月18日(星期三)15時30分，工業(yè)和信息化部副部長、黨組成員尚冰接受中國政府網(wǎng)專訪，就推進實施“寬帶中國”戰(zhàn)略與網(wǎng)民在線交流。
[主持人]您給大家回應(yīng)一下這樣的問題，寬帶不寬、網(wǎng)速不快，這樣的上網(wǎng)體驗方面會有什么樣的改進呢？
[尚冰]現(xiàn)在我們產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面都做出了很大的努力，但是正像這位網(wǎng)友講的，現(xiàn)在寬帶不寬、網(wǎng)速不快的這個現(xiàn)象仍然比較突出，這也是廣大網(wǎng)友比較關(guān)注的問題，這個也是我們工信部關(guān)心的一個問題。實事求是來講，廣大網(wǎng)友關(guān)注的問題，也是我們下一步工作的著力點和落腳點。我們在2012年以及今年，開展的普及提速工程和專項行動重要目標(biāo)就要解決改善這個問題。
但是我要說的，解決這個問題確確實實不可能一蹴而就，寬帶提速是一個系統(tǒng)的、長期的工程，應(yīng)該說也是我們未來幾年需要重點關(guān)注解決的問題，剛才我也講了幾個概念，實際上用戶對于寬帶網(wǎng)速的體驗是一個端到端的業(yè)務(wù)體驗過程，它不但跟接入速度有關(guān)，和你整個你所途徑的城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)、網(wǎng)站的帶寬、網(wǎng)站的處理能力，包括我們用戶本身的電腦和上網(wǎng)設(shè)備性能等等多種因素有關(guān)。從家到接入互聯(lián)網(wǎng)的速度是4兆，不意味著你從家里接入某個互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用網(wǎng)站的速度都能保持在4兆，這些影響了用戶的實際感受。用戶的寬帶體驗是一個端到端的過程，靠一個企業(yè)來解決這個問題確實很難，這也是系統(tǒng)工程，需要全行業(yè)的努力，做好全過程的整體優(yōu)化，切實提高體驗。
總體來講，就是要做好“3+1”的工作，“3”是指在網(wǎng)絡(luò)側(cè)抓住寬帶網(wǎng)絡(luò)的3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，1是指要做好網(wǎng)站的綜合能力提升。三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是接入網(wǎng)的提速，就是要把接入到用戶家里的路修寬，這一工作涉及千家萬戶，是寬帶提速的重中之重，也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資最大的部分。第二個城域網(wǎng)要修寬，提高它的業(yè)務(wù)承載能力和業(yè)務(wù)感知能力，提升網(wǎng)絡(luò)的智能化水平。第三個就是骨干網(wǎng)修寬，要保障網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的疏通。就是優(yōu)化我們骨干網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升擴大骨干網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)容量，提升國際互連網(wǎng)出入口的帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力，要優(yōu)化運營商的架構(gòu)，在全國范圍內(nèi)增加骨干網(wǎng)的直聯(lián)點。
“3+1”的“1”是要解決網(wǎng)站綜合能力的提升，這方面怎么樣把用戶訪問的目的地建設(shè)好，防止在目的地這個地方堵塞，一方面要引導(dǎo)廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)站的服務(wù)能力，包括接入帶寬。另一方面要加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及云計算等等建設(shè)和發(fā)展工作，做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大容量、提升性能，保障我們的信息服務(wù)內(nèi)容能夠迅速準(zhǔn)確的高效傳遞。
我們最近發(fā)布了關(guān)于寬帶服務(wù)質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對于促進基礎(chǔ)電信企業(yè)在接入環(huán)節(jié)做好服務(wù)有重要的作用，同時我們也鼓勵像寬帶聯(lián)盟、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等等包括其他的第三方機構(gòu)能夠通過建立標(biāo)準(zhǔn)，實施網(wǎng)速測試，發(fā)布網(wǎng)站百強榜等多種方式，匯聚產(chǎn)業(yè)界力量，激勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，探討技術(shù)方案和措施，共同推進寬帶發(fā)展。同時我們也想通過寬帶中國戰(zhàn)略，能夠支持網(wǎng)站的優(yōu)化工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)共同協(xié)作，從而改善用戶體驗，這個確實是一個長期的工程，我也非常清楚，也是廣大網(wǎng)友最關(guān)注的問題，我們一定會努力去解決。
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