2012年6月19日15時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重和建筑節(jié)能與科技司巡視員武涌接受中國政府網(wǎng)專訪，就“推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑 實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展”與網(wǎng)民在線交流。
[網(wǎng)友belevis]“十二五”面對(duì)龐大的新建建筑增量，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將采取哪些措施降低新建建筑能耗？
[武涌]網(wǎng)友們可能都知道，中國正處在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過程，每年城鄉(xiāng)新建建筑面積達(dá)到了20億平方米，所以新建建筑節(jié)能監(jiān)管一直是我們工作的重點(diǎn)。我們估計(jì)“十二五”期間城鎮(zhèn)新建建筑仍將增加40—50億平方米，對(duì)于這個(gè)增量我們將采取“五管齊下”加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的監(jiān)管，降低新建建筑能耗。
首先繼續(xù)提高建筑能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，夏熱冬冷地區(qū)要將建筑能效水平提高到65%，其中北京、天津等特大城市執(zhí)行更高水平的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑的能效水平達(dá)到或接近同等氣候條件下發(fā)達(dá)國家水平。
其次提高施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。我們提出要求到“十二五”期末，新頒布的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到90%以上。特別是要加大對(duì)地級(jí)、縣級(jí)地區(qū)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管和稽查力度，對(duì)不符合節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，將不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和通過施工圖審查，不予發(fā)放施工許可證。
三是建立行政審批責(zé)任制和問責(zé)制。按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)不按規(guī)定予以審批的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)施工階段監(jiān)管和稽查，確保工程質(zhì)量和安全。
四是實(shí)行能耗指標(biāo)控制。強(qiáng)化建筑特別是大型公共建筑建設(shè)過程的能耗指標(biāo)控制，要根據(jù)建筑形式、規(guī)模及使用功能，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就引入分項(xiàng)能耗指標(biāo)，約束建筑體型系數(shù)、采暖空調(diào)、通風(fēng)、照明、生活熱水等用能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)參數(shù)及系統(tǒng)配置，避免片面追求建筑“新、奇、特”，防止用能系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)過大，造成浪費(fèi)。
五是大力推廣綠色設(shè)計(jì)、綠色施工，廣泛采用自然通風(fēng)、遮陽等被動(dòng)技術(shù)，引導(dǎo)新建建筑由節(jié)能為主向綠色建筑“四節(jié)一環(huán)?！钡陌l(fā)展方向轉(zhuǎn)變。
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