2007年6月22日下午3時，國家發(fā)展改革委副主任解振華接受中國政府網(wǎng)專訪，就節(jié)能減排工作與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[解振華]我們國家“十一五”規(guī)劃綱要中提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物的排放總量減少10%，這是兩個約束性的指標(biāo)。具體講，主要是要求到2010年萬元GDP能耗由2005年的1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右。GDP增速如果為7.5%的話，需要節(jié)能5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。GDP年均增速每提高1個百分點，節(jié)能量需要增加1500萬噸左右。如果我們“十一五”GDP的年均增速為10%，需要節(jié)能6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
所以，根據(jù)“十一五”削減主要污染物10%的要求，一項是二氧化硫，由2005年的2549萬噸減少到2010年的2295萬噸，需要削減254萬噸，如果GDP年均增長10%，還需要新增加二氧化硫排放量370萬噸，這樣把增量算上是，一共要削減624萬噸。一項是化學(xué)需氧量，由2005年的1414萬噸，減少到2010年的1273萬噸，需要削減141萬噸。如果我們的GDP按照年均增長10%計算，還需要新增加COD排放量430萬噸，這樣共需削減571萬噸。一句話，如果GDP按年均10%的速度增長，“十一五”期間我們需要形成6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，需要減排二氧化硫624萬噸，化學(xué)需氧量COD571萬噸。是這么一個情況。
網(wǎng)民很關(guān)注我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不光第一季度，今年上半年整個經(jīng)濟(jì)增速很快。經(jīng)濟(jì)增速中第二產(chǎn)業(yè)最快，在第二產(chǎn)業(yè)中，高耗能產(chǎn)業(yè)占的比重是很大的，對節(jié)能減排的形勢確實非常不利?，F(xiàn)在國務(wù)院正在采取措施，一個是調(diào)整結(jié)構(gòu)，采取措施大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，在2010年服務(wù)業(yè)，也就是第三產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)中提高三個百分點。提高一個百分點就能夠使節(jié)能量降低1%。
另外在第二產(chǎn)業(yè)中發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展能耗少、污染低的產(chǎn)業(yè)，同時加大淘汰力度，今年對六個高耗能的行業(yè)進(jìn)行淘汰，而且定出了具體的淘汰任務(wù)和目標(biāo)，目前國務(wù)院有關(guān)部委在各地自查的基礎(chǔ)上還在進(jìn)行檢查。還有通過技術(shù)改造，十大重點工程來開展這項工作。對高耗能、高污染的產(chǎn)品出口比較多，增速比較高，我們國家頒布了取消出口退稅，提高出口的關(guān)稅，各項措施都在實施。
政策措施有一個見效過程，上半年問題比較突出，形勢比較嚴(yán)峻，但6月份增速開始下降，到年底可能將見到成效?？傊瑳Q心很大，信心很足，關(guān)鍵是要采取務(wù)實的措施，五年之內(nèi)算總帳，完成20%的節(jié)能和10%的減排任務(wù)。我想只要全社會共同努力是可以完成的。
