2007年6月14日19時30分,國家發(fā)展改革委價格司副司長劉振秋接受中國政府網(wǎng)專訪,就加強藥品價格管理與網(wǎng)民進行在線交流。
[網(wǎng)民]您好!發(fā)改委雖然對藥品連續(xù)降價,但老百姓并未感受到明顯的實惠,同時制藥企業(yè)利潤卻連年下滑。您認為出現(xiàn)這種局面的根源是什么?
[劉振秋]我覺得出現(xiàn)這個問題的根源還在于現(xiàn)在我們的體制和機制不合理。從體制上講,我們現(xiàn)在是醫(yī)院壟斷了兩個方面,對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)而言,它作為購買者是壟斷的;對于消費者而言,它作為銷售方也是壟斷的,在以藥養(yǎng)醫(yī)的機制下,就會壓低生產(chǎn)企業(yè)的供應價格,同時又沒有主動降低零售價格的內(nèi)在動力。第二方面就是現(xiàn)在藥廠的重復建設相當嚴重,據(jù)不完全統(tǒng)計,我們現(xiàn)在的藥品生產(chǎn)企業(yè)大概有五千多家,經(jīng)營企業(yè)近萬家,企業(yè)規(guī)模偏小。
可以比較一下,我們現(xiàn)在所有這些企業(yè)加在一起銷售額可能不及美國的一家大型企業(yè),在這種情況下企業(yè)競爭十分激烈。政府降低價格以后,在醫(yī)院壟斷的情況下醫(yī)院的收入沒有減少,降價則更多體現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)受到了更大的擠壓,利潤可能會出現(xiàn)下降。