2010年8月20日15時，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山接受中國政府網(wǎng)專訪，就“強(qiáng)化工作措施，加大支持力度，全力奪取晚稻及秋糧好收成”進(jìn)行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 豆豆]農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施情況怎樣？有什么效果？
[陳萌山]這個政策也是非常得民心，深受老百姓的歡迎。近年來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年大幅度增加，由2004年的7000萬元增加到2010年的近155億元，7年翻了近8番，實施范圍由66個縣擴(kuò)大到所有的農(nóng)牧業(yè)縣場。今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼啟動早、進(jìn)展快、措施實、效果好。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機(jī)用機(jī)熱情高漲，購機(jī)數(shù)量明顯增加。截至6月底，第一批100億元補(bǔ)貼資金已基本執(zhí)行到位，共補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具342萬臺套，受益農(nóng)戶250萬戶，直接帶動地方和農(nóng)民投入約280億元。其中：全國共補(bǔ)貼購置各類收獲機(jī)械10.7萬臺、水稻插秧機(jī)5.1萬臺、拖拉機(jī)42.7萬臺，這些機(jī)具在春耕、三夏、“雙搶”及農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。
7月份，農(nóng)業(yè)部、財政部下達(dá)了2010年第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金55億元，目前，各地正抓緊組織實施，總體進(jìn)展順利。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、惠民生等方面作用明顯，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工的一舉多得的好效果。具體成效體現(xiàn)在以下四個方面：一是提高了農(nóng)業(yè)裝備水平，改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。2004-2009年我國農(nóng)機(jī)總動力年均增幅在7％左右，明顯高于補(bǔ)貼前5.5％的水平；大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械增長迅速，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
二是提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。2009年全國耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48.8%，連續(xù)四年年均增幅超過3個百分點。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套，促進(jìn)了精量播種、化肥深施、高產(chǎn)栽培、旱作農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施大面積推廣，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼推動下，農(nóng)業(yè)機(jī)械得以廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn)。機(jī)械化收獲小麥可減少損失3%左右，僅此一項全國減少小麥遺灑損失50億斤以上。采用大型機(jī)械進(jìn)行深松整地，增產(chǎn)幅度達(dá)到10%-15%；水稻機(jī)插秧能使畝增產(chǎn)50斤以上。
四是拉動了農(nóng)村需求，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施直接拉動了農(nóng)村消費需求，帶動了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2004—2009年中央財政共投入199.7億元，帶動地方投入71.9億元，直接拉動農(nóng)民投入購機(jī)資金約690億元，補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具583萬臺套。規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%，產(chǎn)銷率達(dá)98%以上，農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)銷兩旺。
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