6月17日,青海省委副書記、省長、省玉樹災后重建領導小組組長駱惠寧主持召開省政府第60次常務會議暨省玉樹地震災后重建工作第六次會議。審批《玉樹縣結古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃(災后重建)》,研究玉樹地震災后恢復重建8個專項規(guī)劃。
會議聽取了省住房城鄉(xiāng)建設廳關于《玉樹縣結古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃(災后重建)》征求意見和修改完善情況的匯報。會議指出,省委省政府對結古鎮(zhèn)災后重建“總規(guī)”編制工作高度重視、十分慎重。為使規(guī)劃內(nèi)容修改得更加合理,更加符合民心,按照5月24日省委常委會和省政府第58次常務會議要求,規(guī)劃起草組深入玉樹各級各界,進一步征求了意見和建議,對結古鎮(zhèn)災后重建“總規(guī)”進行了修訂和完善,并先后由玉樹州政府、州人大進行了審議,獲得了災區(qū)各界的廣泛贊同。
會議認為,制改完善玉樹縣結古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃的過程,充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀和走群眾路線的要求,是進一步深刻認識玉樹州情、縣情,科學規(guī)劃,優(yōu)化設計的過程,是進一步擴大宣傳、統(tǒng)一思想的過程,是進一步凝聚人心、振奮精神的過程。會議指出,結古鎮(zhèn)災后重建“總規(guī)”既切合結古鎮(zhèn)災后重建實際,又符合結古地區(qū)各族群眾建設美好新家園的迫切愿望。會議批準了《玉樹縣結古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃(災后重建)》。
會議聽取了省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省商務廳、省國土資源廳、省文化新聞出版廳、省民宗委和玉樹州關于玉樹地震災后恢復重建“農(nóng)村牧區(qū)建設規(guī)劃”、“基礎設施建設規(guī)劃”、“公共服務設施建設規(guī)劃”、“生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃”、“防災減災和生態(tài)修復規(guī)劃”、“市場服務體系規(guī)劃”、“土地利用規(guī)劃”、“文化遺產(chǎn)恢復搶救規(guī)劃”等8個專項規(guī)劃編制工作的匯報。會議指出,8個“專規(guī)”內(nèi)容齊全,邊界清晰,各有側(cè)重,重點突出,體現(xiàn)了黨中央、國務院對玉樹災后重建的總體要求和省委、省政府對玉樹災后重建的總體部署,體現(xiàn)了《玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃》的指導思想、基本原則和各項重建目標要求,體現(xiàn)了與“總規(guī)”以及各“專規(guī)”之間的相互配套、有機銜接。
會議要求,各規(guī)劃起草小組要根據(jù)會議提出的修改意見,抓緊修改完善各項“專規(guī)”。要堅持把運用好玉樹災后重建政策與運用好國家支持藏區(qū)跨越發(fā)展政策緊密結合起來,與推進三江源生態(tài)環(huán)境保護和建設工程緊密結合起來,與青海“十二五”規(guī)劃緊密結合起來,使玉樹地震災后重建過程,真正成為跨越發(fā)展、科學發(fā)展相統(tǒng)一的過程。
會議強調(diào),在“專規(guī)”的修改完善中,要切實增強規(guī)劃項目的前瞻性和可行性,科學地處理好當前與長遠的關系。要注意把握好幾個著力點:一是在推進玉樹災區(qū)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展時,要注意著力推動農(nóng)牧民適當集聚,加快農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,這是事關藏區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。二是在推進基礎和公共設施建設時,重在覆蓋城鄉(xiāng)、健全體系、完善功能,著力提高基礎設施對恢復重建特別是跨越發(fā)展的支撐作用和保障能力。三是在規(guī)劃各有關產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,重在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著眼于優(yōu)化布局和結構,提升規(guī)模和質(zhì)量,這對于玉樹長遠發(fā)展,對于“上兩個大臺階”具有決定性意義。四是要把政府主導與市場機制很好地結合起來, 堅持“兩條腿”走路。尤其是在推進市場服務體系建設和發(fā)展地方金融機構方面,要在政府給予支持的同時,充分運用市場機制吸收社會資金參與。會議原則通過玉樹地震災后恢復重建8個專項規(guī)劃。
省玉樹災后重建領導小組成員、省直有關部門主要負責人和玉樹州政府主要負責人參加了會議。(記者/羅藏)