2007年6月12日下午3時,發(fā)展改革委價格司副司長周望軍、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長陳偉生、商務部市場運行司副司長朱小良接受中國政府網(wǎng)專訪,就做好豬肉等副食品市場穩(wěn)定工作,與網(wǎng)民進行在線交流。
[主持人]從去年底開始糧食價格就開始猛漲,緊接著花生油、豬肉和雞蛋的價格也跟著漲,現(xiàn)在大豆油和菜籽油也一樣,導致我們普通老百姓現(xiàn)在每月要多花好幾十塊錢。在這么短的時間內(nèi)出現(xiàn)這些情況,我們想知道其中有什么特殊的原因嗎?
[周望軍]去年底以來,糧食和副食品價格上漲主要是受國際市場價格的拉動,根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界銀行的統(tǒng)計,到去年底,全世界糧食儲備量降到了近20年的最低點,就是糧食總的供給減少。為什么會導致糧食儲備量大幅度下降呢?主要是由于美國大量使用玉米生產(chǎn)燃料乙醇,大量使用大豆生產(chǎn)生物柴油。美國玉米產(chǎn)量占全世界的40%,貿(mào)易量占全世界的60%。玉米是主要飼料的來源,美國大量的使用玉米深加工生產(chǎn)乙醇之后,導致美國玉米價格大幅上升,近一兩年總漲幅達到了60%—70%。由于整個玉米、大豆價格上漲,導致糧食儲備減少,導致整個糧價上漲。應該說,我們國家現(xiàn)在食品類價格上漲主要是受國際市場價格的拉動。
從我們國家本身來說,糧食供求總量基本是平衡的,玉米供應是充裕的。價格主要是國際市場價格對國內(nèi)的傳導。為什么豬肉在5月份反季節(jié)大幅度上漲,這里面還涉及到一些具體情況,比如去年生豬價格達到了最低,每市斤毛豬價格是3.23元,農(nóng)民大量宰殺母豬,不愿意養(yǎng)豬。一些生豬主產(chǎn)省報告了藍耳病、豬高熱病,對供給有一些影響。另外,生豬生產(chǎn)是一個周期性的波動市場,當期價格決定下期產(chǎn)量,下期產(chǎn)量又決定下期價格。生豬價格到去年5月份降至谷底,從去年下半年到今年四五月份,正好是價格上漲的周期。
[陳偉生]剛才周司長談到的幾個原因,我也同意。去年生豬價格持續(xù)下跌,每頭豬虧損不少,今年的價格上漲是對去年的一種補償。另外就是成本拉動,因為飼料成本占整個養(yǎng)豬成本比重較高,大約60%—70%。目前,玉米價格1.5元/公斤。還有就是當前農(nóng)村勞動力轉移,外出打工增多了,對于散養(yǎng)戶來講,養(yǎng)豬不如打工賺錢,所以散養(yǎng)戶減少。規(guī)模生產(chǎn)正在推動,但有一個過程。所以散養(yǎng)戶減少也是一個因素。
[周望軍]現(xiàn)在有一種趨勢,從過去散養(yǎng)為主到規(guī)模化發(fā)展,這里就談到農(nóng)村勞動力價格問題。我們發(fā)改委有一個農(nóng)產(chǎn)品成本調查總隊做過調查,現(xiàn)在農(nóng)民養(yǎng)豬的純利潤只有10%。這是什么概念呢?就是如果一頭豬賣到一千三四百塊錢,純利潤只有一百三四十塊錢,這還要沒有疫病發(fā)生或者飼料不漲價?,F(xiàn)在農(nóng)民工就在本鄉(xiāng)本地打工。我們這次去湖南調查,現(xiàn)在農(nóng)民打一天工,勞動力成本已經(jīng)上升到70塊錢一天。用半年時間養(yǎng)一頭豬不如打兩天零工。當然還有疫病風險、價格風險、市場風險,所以農(nóng)民養(yǎng)豬積極性不高。這里有一個比較成本的問題。