2009年5月7日15時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，就“加快建設(shè)保障性安居工程，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與網(wǎng)民在線交流。
[網(wǎng)友 我有問(wèn)題]溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，提出三年內(nèi)解決750萬(wàn)戶(hù)城市低收入家庭、240萬(wàn)戶(hù)林區(qū)墾區(qū)煤礦等棚戶(hù)區(qū)居民的住房困難。請(qǐng)問(wèn)中央作出這個(gè)決策的背景是什么？
[齊驥]長(zhǎng)期以來(lái)，黨和政府高度重視解決城鄉(xiāng)居民的住房問(wèn)題。特別是非常關(guān)注解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問(wèn)題。在黨的十七大上提出努力使全體人民實(shí)現(xiàn)“住有所居”這樣一個(gè)目標(biāo)。在2007年時(shí)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了24號(hào)文件，這個(gè)文件就是要解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)，各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)按照黨中央和國(guó)務(wù)院的要求，加快建立了以廉租住房為主的多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，也明確了工作目標(biāo)。這是一個(gè)大的背景。
近幾年來(lái)，通過(guò)商品住房的建設(shè)和銷(xiāo)售，有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)居民通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和租賃商品住房改善了他們的住房條件，但是仍有相當(dāng)一部分城市家庭，特別是低收入家庭，他們沒(méi)有能力通過(guò)商品住房的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或租賃住房改善他們的居住條件。因此，加快解決低收入家庭住房的困難問(wèn)題就擺在我們各級(jí)政府的面前。我們認(rèn)為，加快解決低收入家庭住房困難既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是關(guān)注民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)比較好的結(jié)合點(diǎn)。所以，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，加快了保障性安居工程的建設(shè)。這里講的保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括我們?cè)谝恍┝謪^(qū)、墾區(qū)、煤礦有一些職工的棚戶(hù)區(qū)（危舊房）改造。從今年開(kāi)始，黨中央、國(guó)務(wù)院又提出了要擴(kuò)大農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶(hù)區(qū)的改造問(wèn)題和擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作統(tǒng)稱(chēng)為保障性安居工程。
從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，從去年下半年開(kāi)始，發(fā)生了國(guó)際金融危機(jī)，導(dǎo)致不少發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，這樣一個(gè)情況也嚴(yán)重影響了我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，中央及時(shí)作出了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把加快建設(shè)保障性安居工程作為一項(xiàng)重要措施。我們認(rèn)為，住房是民生之要，住宅產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度比較高，在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大背景下，在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模地推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，既能增加各個(gè)方面的投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)又能夠刺激消費(fèi)、促進(jìn)民生改善，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展比較好的切入點(diǎn)。通過(guò)增加政府公共財(cái)政支出帶動(dòng)社會(huì)投資，加大保障性安居工程投資力度，既滿(mǎn)足了人民群眾特別是低收入群眾改善居住條件的愿望，又有利于激活居民消費(fèi)需求，最終實(shí)現(xiàn)民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的目標(biāo)。我們認(rèn)為在這種大背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院提出加快保障性安居工程建設(shè)，利國(guó)利民。
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